В России впервые стартовала кампания по проведению рейтинга управления лесами в регионах
WWF России запросил у губернаторов всех субъектов РФ, а также органов управления лесами информацию о состоянии лесного сектора. Инициативу поддержал Рослесхоз, о чем в регионы направлены письма за подписью зам. руководителя Федерального агентства лесного хозяйства России М.Д. Гиряева.
В ходе административной реформы и реформы лесного сектора, в 2007 г. полномочия по управлению лесами были переданы на уровень регионов. Насколько хорошо местные власти справляются с новыми обязанностями, поможет оценить рейтингование. Осенью 2009 г. завершилась апробация критериев и методики рейтинга на базе Всероссийского института повышения квалификации работников лесного хозяйства (ВИПКЛХ), проведены пилотные рейтинги в Архангельской и Иркутской областях.
Рейтинг Всемирного фонда дикой природы - WWF России и независимого Национального рейтингового агентства (НРА) является первым подобным проектом в масштабах всей страны. Его задача - привлечь внимание органов власти и широкой общественности к необходимости обеспечения устойчивого лесопользования и другим проблемам лесного сектора, с целью поиска путей их решения. Не менее важно также дать всем заинтересованным сторонам необходимую информацию, проследить динамику качественных изменений в лесном секторе и оценить его инвестиционную привлекательность.
Рейтинг проводится путем анализа информации, доступной из открытых источников. Однако, принимая во внимание неполноту данных, имеющихся на федеральном уровне и опасаясь искажения результатов рейтинга, WWF и НРА приняли решение обратиться напрямую к руководству регионов для получения объективной информации.
Для рейтинга анализируются и сравниваются не только аспекты эффективности управления лесным хозяйством в их традиционном понимании, но и степень обеспечения экологической и социальной функций лесов, а также возможности обеспечения устойчивости управления лесами в долгосрочной перспективе. Именно поэтому требуется информация от различных органов власти регионального уровня, а не только отвечающих за управление лесами.
Результаты рейтинга станут известны осенью 2010 года, они будут опубликованы на сайтах WWF России и НРА, освещены в региональных, федеральных и международных СМИ, представлены федеральным органам власти, общественным организациям, международному сообществу. Через год рейтингование будет проведено повторно.
«Уникальность рейтинга качества управления лесами в субъектах Российской Федерации состоит именно в том, что он позволяет оценить воздействие управленческих решений на обеспечение всех трех элементов устойчивости лесов, являющихся важнейшими для населения: экологического, социального и экономического. Задачи состоит в том, чтобы оценить соблюдение в регионе баланса этих факторов», - говорит Елена Куликова, руководитель Лесной программы WWF России.
«Через призму результатов рейтинга региональные власти смогут увидеть и сопоставить свою позицию с ситуацией в других регионах. То же самое наверняка сделают инвесторы, заинтересованные в лесном секторе. Что будет означать, если какой-либо регион не примет участие в рейтинговании? Это будет означать, что он не смог предоставить информацию, а значит управление лесами там не обеспечено необходимыми знаниями», - считает Николай Шматков, координатор проектов по лесной политике WWF России.