Министр природных ресурсов и экологии Российской Федерации в 2009г. разработает 59 нормативных актов: законопроектов, концепций законопроектов, проектов постановлений правительства РФ, а также ведомственных документов.
Как сообщает пресс-служба ведомства, соответствующий план нормотворческой деятельности на текущий год утвержден главой министерства Юрием Трутневым.
В частности, в 2009г.в Минприроды России будут разработаны поправки в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях перехода к единым принципам выработки нормативов допустимого воздействия на окружающую среду и внедрения мер экономического стимулирования хозяйствующих субъектов, применяющих наилучшие технологии.
Также планируется внести изменения в законодательство для усиления ответственности хозяйствующих субъектов за несоблюдение нормативов допустимого воздействия на окружающую среду. В план нормотворчества входит подготовка поправок в закон «О недрах» по урегулированию порядка изменения границ горных отводов и участков недр по площади и глубине, конкретизации условий лицензий, а также уточнения порядка внесения изменений в лицензии и их досрочного отзыва.
Кроме того, планируется разработать проекты нормативных актов Правительства РФ, регулирующие порядок подготовки, согласования и утверждения технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проекторной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами.
Наконец, министерство планирует разработать Климатическую доктрину и Водный кодекс Российской Федерации до 2020г.
Отметим, что департаментом государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности Минприроды России впервые за последние пять лет начата масштабная деятельность по разработке нормативно-правовой базы, затрагивающей все компоненты окружающей среды.
В частности, разработано и принято постановление правительства РФ «О должностных лицах государственного экологического контроля», фактически только после этого в стране официально появились инспекторы по охране природы. Правительством утверждено Положение о государственном экологическом контроле.
В 2008г. профильным департаментом Минприроды России был также разработан и согласован документ, коренным образом меняющий всю процедуру лицензирования деятельности по обращению с отходами в России. 30 декабря 2008г. был ликвидирован институт экологической экспертизы материалов обоснования выдачи лицензий. Кроме того, субъекты малого и среднего бизнеса освобождены от необходимости утверждать лимиты – эти предприятия теперь направляют ежегодные декларации.
Изменен и закон о государственной экологической экспертизе, в него введено понятие новых объектов - мест захоронения и утилизации отходов.