2629 лесопользователей Северо-Запада РФ имеют недоимку по платежам в федеральный бюджет.
Департаментом лесного хозяйства по СЗФО подведены итоги поступления платы за использование лесов в бюджетную систему России по субъектам СЗФО за первое полугодие 2011г.
За 1 полугодие 2011 года по субъектам СЗФО поступление платежей за использование лесов в бюджетную систему России составило 2648,1 млн. рублей, в т.ч. в федеральный бюджет - 2004 млн. рублей.
Установленное Рослесхозом задание по поступлению платежей в доход федерального бюджета за январь-июнь 2011 года перевыполнено на 26,6% (+421,1 млн. руб.).
По сравнению с соответствующим периодом 2010 года, по округу в целом произошло увеличение суммы поступления платежей за использование лесов на 3% (+77,5 млн. руб.), в т.ч. в федеральный бюджет – на 3,7% (+71,4 млн. руб.). Увеличение произошло за счет эффективной работы руководства Республики Коми, Калининградской и Вологодской областей.
По состоянию на 01.07.2011 года недоимка по платежам за использование лесов в бюджетную систему России составила 1924,7 млн. руб., в т.ч. в федеральный бюджет – 1449,9 млн. рублей и в бюджет субъектов РФ – 474,8 млн. рублей. 2629 лесопользователей имеют недоимку по платежам в федеральный бюджет, что составляет 27,2% от общего количества лесопользователей.
Самые значительные суммы недоимок по арендной плате в федеральный бюджет отмечаются в следующих субъектах:
- в Республике Карелия - 239,5 млн. рублей, что составляет 21,1% от задолженности по арендной плате по СЗФО;
- в Ленинградской области – 401,4 млн. рублей (соответственно 35,3 %);
- в Архангельской области – 208,3 млн. рублей (18,3%).
Значительная сумма недоимки за прошлые периоды в Федеральный бюджет – 1 039,2 млн. рублей, в том числе максимальные цифры отмечаются в следующих субъектах:
- в Республике Карелия – 260,2 млн. рублей (78,2% от суммы недоимки по субъекту);
- в Ленинградской области – 262,4 млн. рублей (57,9% от суммы недоимки по субъекту);
- в Архангельской области – 210,9 млн. рублей (74,5% от суммы недоимки по субъекту).
Безнадежная к взысканию недоимка по платежам за использование лесов составляет 211,3 млн. рублей.
Какие меры принимаются?
За 6 месяцев 2011 года возбуждено всего 653 арбитражных дела по взысканию задолженности по платежам за использование лесов по договорам аренды лесных участков и договорам купли-продажи лесных насаждений на общую сумму 562,2 млн. рублей. Максимальное количество дел возбуждено в Ленинградской области –347 дел, что составило 42,6 % от общего количества возбужденных дел по СЗФО, в Архангельской области – 145 дел (соответственно 17,8 %).
По результатам рассмотрения дел в судах, в судебном порядке расторгнуто 60 договоров аренды, заключено 26 мировых соглашений на сумму 35,5 млн. рублей. Принято 253 решения о взыскании задолженности в общей сумме 163,3 млн. рублей. Арбитражными судами СЗФО принято 133 решения прекратить дела в связи с добровольной оплатой задолженности на сумму 55,4 млн. рублей.
Службой судебных приставов в 2011 году возбуждено 141 исполнительное производство на общую сумму недоимки по договорам аренды лесных участков и купли-продажи лесных насаждений - 62,3 млн. рублей. Возбуждено и ведется 348 исполнительных производств по взысканию пени, неустоек, административных штрафов в сумме 65,4 млн. рублей. Судебными приставами взыскано платежей за использование лесов всего 20,9 млн. руб., что составило 1,5 % от общей суммы недоимок по СЗФО. Наибольший процент взысканных платежей приходится на Вологодскую область и Республику Коми. (62 % и 19,6 % соответственно).
По инициативе Департамента во всех субъектах СЗФО были проведены совещания по анализу ситуации по администрированию платежей и снижению задолженности по плате за использование лесов с участием директоров лесничеств, представителей органов Прокуратуры и службы судебных приставов. По итогам совещаний в субъекты СЗФО были направлены рекомендации по снижению задолженности по плате за использование лесов. В сентябре текущего года Департамент планирует провести рабочую встречу с субъектами СЗФО по исполнению ими функции по администрированию платежей за использование лесов.
«Департамент лесного хозяйства по СЗФО – не просто держит руку на пульсе сложившейся ситуации с недоимками. Мы считаем это направление наиважнейшим, – комментирует руководитель Департамента А.И. Карпилович. – Поступление установленных законом платежей за аренду лесных массивов, а также взыскание штрафных санкций – гарантия того, что лесное хозяйство субъектов получит запланированные средства для развития. Департаментом в этом году подготовлены планы-графики погашения задолженностей, и мы строго контролируем их исполнение. Налажено тесное взаимодействие с органами прокурорского надзора в субъектах. Можно сказать, что работа поставлена на системную основу. Именно это дает нам уверенность в том, что ситуация будет переломлена в ближайшее время. Проведенные совещания показали, что лесопользователи и арендаторы начинают это понимать. А тех, кто не осознает своей ответственности, будем поправлять всеми законными методами».
