Открытое письмо Губернатору Кировской области от лесничих КОГБУ "Кировлесцентр"

"Открытое письмо" было размещено на Лесном форуме Гринпис России в разделе "Государственное управление лесами". К сожалению, авторы письма не указаны - поэтому, в соответствии с действующим законодательством, оно может быть оставлено вообще без ответа - сообщает "Лесной форум Гринпис России".

" Уважаемый Никита Юрьевич!

Обращаются к Вам работники лесного хозяйства -лесничие и мастера леса. Обратиться с открытым письмом нас побудило приближающая реорганизация структуры управления лесным хозяйством. С начала 2011 года нам говорят о сокращении КОГБУ "Кировлесцентр" и укрупнению лесничеств, с Вами данный вопрос также согласовывался. В принципе, мы не против реорганизации, но она должна быть понятной, публично озвучена и не вести в итоге к еще большему сокращению последних специалистов. И даже не реорганизация явилась главным поводом настоящего письма, просто дальше работать в такой ситуации и в таком режиме невозможно.

Сейчас нас осталось немногим более 300 человек на 8 037,3 тыс.га лесов Кировской области, в то время как ранее охрану лесов на этой территории осуществляло 3500 человек(лесников и мастеров леса бывших лесхоза). Если ранее в лесхозе бал штат инженерных работников (Главный лесничий, инженер по лесопользованию, инженер по лесовосстановлению, инженер по охране и защите леса, инженер лесопатолог, инженер таксатор), то сейчас работа по оформлению документации возложена на двух специалистов лесных отделах департамента и на лесничих. А это не малый объем работы по внесению изменений в материалы лесоустройства, составлению и приемке отчетов, ведению лесохозяйственных книг, проверке лесных деклараций, подготовке материалов для заключения договоров купли-продажи и т.п. При этом с нас никто не снимал обязанности по патрулированию лесов. приемке работ, проверки лесосек арендаторов и населения, обследованию поврежденных насаждений и т.д. В тушении лесных пожаров также участвуют лесничие, правда, только за оклад.

В этом году на нас возложили обязанности по проведению работ по отводу и таксации лесосек гражданам для собственных нужд. При этом доплаты за выполнение работ не предусмотрены, инструменты не выданы, да и вообще отвод лесосек в одиночку не делается. С мая текущего года нас наделили полномочиями по составлению протоколов об административных правонарушениях. Получается образ "Робота": за спиной ранцевый огнетушитель, за поясом топор и наручники, в одной руке мерная вилка, в другой протокол с ручкой. Чтобы качественно выполнить все возложенные функции, нас должно быть в 3 раза больше.

При введении нового лесного кодекса планировалось, что лесничие будут "белыми воротничками". Однако в реальности лесничие оказались обычными работниками низового звена, которые выполнят ВСЁ. И все это в условиях правового вакуума, когда не понятно как вообще работать по новому законодательству. При этом объем работы все время увеличивается, а штатная численность уменьшается.

Обращаем Ваше внимание, что ни в одной области Европейской части России нет такой малой численности лесничих. В среднем по Приволжскому Федеральному округу в одном участковом лесничестве работают 3 человека, (доклад руководителя Рослесхоза об итогах работы за 2010 год), а в Кировской - один.

Зарплата лесничего с 30-летним стажем 12000 руб. Молодой специалист получает 7000 руб. Бензина постоянно не хватает, запчастей нет. Не то что инструментов, у лесничего нередко даже конторы нет, приходится "домовничать"- складывать все бумаги дома в шкаф. Нет преемственности в лесном хозяйстве, молодые специалисты, при таком объёме работ на лесничего, не рвутся на работу. Сейчас в эпоху реорганизаций не до воспитания специалистов. А еще через 5-10 лет восстановить некогда отлаженную и эффективную систему лесного хозяйства будет невозможно.

Мы, конечно, понимаем, что Кировская область дотационная, но ситуация действительно критическая. Так, в июне этого года трое из шести лесничих Юрьянского лесничества одновременно написали заявление об увольнении. как вы думаете, каково теперь положение с охраной лесов в не малонаселенном Юрьянском лесничестве, когда на территорию шести участковых лесничеств осталось трое (!) лесничих и трое работников департамента, которые не успевают подписывать "бумаги". В случае реорганизации, но без увеличения штатной численности, лесному хозяйству области грозит новая волна кадровых потерь, немалая часть лесничих предпочтет увольнение и двухмесячное выходное пособие, чем дальше выполнять тот же объем работы в меньшем составе.

Конечно, в случае если проблемы, обозначенные в этом письме. останутся без ответа, не произойдет социального взрыва, не встанут градообразующие предприятия, но качество лесного хозяйства в области будет неуклонно падать, что скажется через десятилетия и на расчетной лесосеке, и на площади лесных пожаров, и, в конечном итоге, на доходной части бюджета области.

В связи с вышесказанным просим Вас изыскать средства на ведение лесного хозяйства и при реорганизации структуры управления лесным хозяйством, предусмотреть увеличение штатной численности лесничих. Надеемся, что наше письмо поможет Вам в год лесов принять правильное решение, прежде чем новая структура управления лесным хозяйством будет окончательно утверждена.

Р.S. Кировская область заняла второе место в России по эффективности исполнения лесных полномочий в 2010 г. ВОПРОС: что же творится в лесном хозяйстве по всей матушке России?"

От редактора: мы решили опубликовать это письмо, так как затрагиваемые здесь темы актуально по всей России. Надеемся, что это письмо не останется без ответа.