Прокуратура Забайкальского края подвела итоги деятельности по борьбе с преступлениями в сфере лесопромышленного комплекса
Специалисты прокуратуры Забайкальского края изучили деятельность правоохранительных органов по борьбе с преступлениями в сфере лесопромышленного комплекса в 2007 и с начала 2008 годов.
По информации прокурорских работников, в этой сфере по прежнему распространены нарушения, связанные с несвоевременным выявлением незаконных порубок (пожаров, иных криминальных деяний) и передачей сообщений в органы внутренних дел. Так, в Читинском военном лесхозе сообщение о незаконной порубке было направлено в милицию лишь через семь дней. В связи с нарушениями законодательства при учете, регистрации, проведении проверок по сообщениям о преступлениях в 2007 году прокурорами внесено 13 представлений в органы управления лесного хозяйства, внутренних дел и Госпожнадзора. С начала этого года внесено 6 таких представлений.
Кроме того, нередко в органах внутренних дел нарушаются сроки возбуждения уголовных дел по фактам незаконных порубок, необоснованно продлеваются сроки их расследования. Проверки по сообщениям носят, как правило, формальный характер и сводятся к опросу работника лесхоза и некачественному осмотру места происшествия. Пни от спиленных деревьев не пересчитываются, спилы с пней не производятся, следы автотранспорта не фиксируются и не изымаются. В январе-феврале 2007 года вынесено 88 требований об устранении нарушений федерального законодательства, допущенных в ходе предварительного следствия.
До сих пор выявляются нарушения при расследовании уголовных дел. Уголовное преследование осуществляется не в полном объеме, все причастные к преступлению лица не выявляются. Об этом свидетельствует то обстоятельство, что незаконные порубки совершаются группами лиц, однако в суд направляются дела, как правило, в отношении одного человека. В 2007 году в связи с нарушениями, допущенными на стадии предварительного следствия, в адрес руководства органов внутренних дел, Следственного управления при УВД по Читинской области внесено 33 представления, по результатам рассмотрения которых 25 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности. С начала 2008 года внесено 7 представлений.
В прокуратуре отметили, что постановления об отказе в возбуждении уголовного дела также зачастую выносятся на основании не проверенных материалов. Только в 2007 году прокурорами районов было отменено 386 таких постановлений. В январе-феврале 2008 года отменено 8 постановлений органов дознания об отказе в возбуждении уголовного дела. При принятии решения об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с малозначительностью, не всегда правонарушители привлекаются к административной ответственности по ст. 8.28 КоАП РФ – незаконная рубка, повреждение лесных насаждений или самовольное выкапывание в лесах деревьев.
В ряде органов внутренних дел выявляются факты укрытия преступлений, предусмотренных ст.ст. 260 и 261 УК РФ. В прошлом году органы прокуратуры выявили 60 укрытых преступлений. И.о. прокурора Забайкальского края Владимир Фалилеев потребовал от подчиненных ему районных и межрайонных прокуроров осуществлять целенаправленный прокурорский надзор за деятельностью органов дознания и предварительного следствия по выявлению, раскрытию и расследованию преступлений в сфере лесопромышленного комплекса, изучать каждое находящееся в производстве уголовное дело о преступлениях в этой сфере.
