Рослесхоз вышел с предложением в Правительство РФ по оптимизации системы управления лесным хозяйством
Рослесхозом подготовлены и направлены в Правительство РФ предложения по совершенствованию системы охраны и защиты лесов, в которых предлагается сосредоточить в рамках единого федерального государственного органа исполнительной власти основные функции по управлению лесами России.
В настоящее время функции по управлению лесами на федеральном уровне разделены между несколькими ведомствами - Министерством сельского хозяйства РФ, Министерством промышленности РФ, Федеральным агентством лесного хозяйства. Кроме того, полномочиями в лесной сфере обладают Минприроды России, Минобороны России, Россельхознадзор и другие.
Для каждого из перечисленных ведомств ведение лесного хозяйства не является профильным и приоритетным видом деятельности. Такое расщепление полномочий не способствует устойчивому управлению лесами, осуществлению государственного лесного контроля и надзора, противоречит концепции административной реформы в Российской Федерации.
Согласно Лесному кодексу функции по государственному лесному контролю и надзору, пожарному надзору в лесах переданы субъектам РФ и осуществляются как государственными органами субъектов РФ, так и соответствующими государственными учреждениями.
В целях совершенствования системы государственного управления лесами на федеральном уровне предлагается сосредоточить в рамках единого специализированного федерального государственного органа исполнительной власти основные функции по управлению лесами России, в том числе:
- нормотворчество,
- формирование государственной лесной политики,
- государственный лесной контроль и надзор,
- пожарный надзор в лесах,
- иные федеральные полномочия в сфере использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.
Для реализации функций в области государственного управления лесами, лесного контроля и надзора в субъектах РФ уполномоченный федеральный орган будет иметь соответствующие территориальные органы в федеральных округах и субъектах РФ. Территориальные органы будут осуществлять государственный лесной контроль и надзор на территории всего лесного фонда.
На уровне субъектов Российской Федерации предлагается восстановить государственную лесную охрану, которая будет состоять из профессионально подготовленных людей, имеющих необходимые права и полномочия для составления протоколов и пресечения лесонарушений. Деятельность государственной лесной охраны будет направлена на решение задач контроля и выполнения требований законодательства при осуществлении лесопользования, охраны и защиты лесов, сообщает пресс-центр Рослесхоза.