Обеспечение экологической безопасности требует не только разработки и внедрения технологий, снижающих загрязнение окружающей среды, но и обоснованных и действенных политических мер по охране природы.
С таким заявлением на пленарном заседании «Глобальная энергетическая безопасность», прошедшем в рамках 9-го Петербургского международного Форума ТЭК, выступил заместитель руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) Алексей Акулов, сообщает пресс-служба ведомства.
Основные вопросы экологической безопасности при осуществлении деятельности предприятий нефтегазовой и энергетической отраслей (разведка полезных ископаемых, добыча и транспортировка энергетических ресурсов, нефтепереработка) А.Акулов обозначил на примере Уральского федерального округа, занимающего лидирующее положение в области развития ТЭК.
Одной из главных проблем обеспечения экологической безопасности остается сама технология добычи углеводородов. «Она, к сожалению, такова, что отрицательное воздействие нефтегазодобычи распространяется на экосистемы и за пределами земель, отчужденных для размещения нефтегазопромысловых объектов. В результате этого происходит изменение рельефа и рельефных процессов, уничтожение почвенно-растительного покрова», - подчеркнул А.Акулов.
Угрозу экологической безопасности представляют и бесхозные скважины глубокого бурения. Только по югу Тюменской области бесхозный фонд законсервированных геологоразведочных скважин составляет более 100 единиц. Многие из этих скважин пробурены на территориях населенных пунктов, в водоохранных зонах, имеют пропуски нефти и газа и требуют срочной ликвидации.
Еще одна проблема – не снижающаяся аварийность на нефтепромыслах. Чаще всего, по причине коррозии трубопроводов. Имеется огромный фонд аварийно-опасных участков нефтепроводов, с ремонтом которых нефтедобывающие предприятия не справляются. «Кроме того, - подчеркнул Алексей Акулов, - нередко предприятия предпочитают скрывать произошедшие аварии или сообщать о них с опозданием в несколько дней. Это осложняет расследование случившегося и определение величины загрязнения».
Наибольшую опасность представляют производственно- технологические отходы бурения, накапливающиеся и хранящиеся непосредственно на территории буровой и содержащие химические вещества с огромным превышением ПДК. Как правило, буровые шламы не подлежат обезвреживанию и их размещают на собственных объектах по хранению и захоронению отходов. Большинство этих объектов не соответствуют требованиям экологической безопасности.
«Все эти проблемы требуют незамедлительного решения. И надо сказать, что некоторые предприятия с этими проблемами справляются. Но и в рамках предприятий, и на государственном уровне к вопросам обеспечения экологической безопасности нужно подходить системно и серьезно. Мониторинг, регламенты обеспечения экологической безопасности, привлечение к ответственности за нарушение этих регламентов, даже обязательства участия в социальных программах, закрепленные в лицензионных соглашениях, недостаточны для формирования консолидированного отношения хозяйствующих субъектов к решению экологических проблем. Нужно создать такие правовые и финансовые условия, при которых хозяйствующим субъектам будет выгоднее соблюдать условия экологической безопасности, чем платить штрафы и возмещать нанесенный окружающей среде ущерб. А введение в оборот понятия «экологически чистое предприятие» позволит утвердить систему административных и налоговых преференций для таких предприятий», - сказал в заключении А.Акулов.