На заседании президиума правительства РФ сегодня, 26 марта 2009 г., рассматривается проект федерального закона “О внесении изменений в статьи 69 и 119 Таможенного кодекса Российской Федерации”.
Как сообщает пресс-служба правительства страны, анализ процессов организации таможенного оформления и таможенного контроля экспортируемых товаров указывает на необходимость законодательного ограничения мест убытия отдельных видов товаров с таможенной территории Российской Федерации в целях обеспечения их надлежащего таможенного контроля. В частности, перед таможенными органами продолжает остро стоять вопрос, связанный с обеспечением требований контроля вывозимых лесоматериалов.
В регионах деятельности таможенных органов, производящих таможенное оформление леса и лесоматериалов, в силу удаленности мест отгрузки от мест расположения таможенных органов, разбросанности и многочисленности мест отгрузки, которые зачастую не приспособлены для проведения таможенного контроля, осуществлять эффективный контроль за отгружаемой на экспорт древесиной не представляется возможным. Фактически этот контроль проводится в таможенных органах, расположенных в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, многие из которых работают с полной загрузкой.
Не менее важной и трудно решаемой проблемой является ограниченная возможность большинства пунктов пропуска по проведению таможенного досмотра (осмотра) леса и лесоматериалов, загружаемых в транспортные средства, убывающие с таможенной территории Российской Федерации, а также контролю качественных характеристик экспортируемых лесоматериалов с целью исключения их подмены. Учитывая специфичность данной категории товаров, пункты пропуска не располагают необходимым материально-техническим оснащением для проведения их надлежащего контроля в установленные временные нормативы.
Для осуществления требований таможенного контроля и проверки качества вывозимых леса и лесоматериалов необходимо определить конкретные пункты пропуска для их вывоза с таможенной территории Российской Федерации.
В соответствии со статьей 69 Кодекса правительство РФ наделено правом устанавливать пункты пропуска через Государственную границу только для прибытия на таможенную территорию страны отдельных видов товаров. В целях решения данной проблемы предлагается внести изменение в статью 119 Таможенного кодекса и наделить российское правительство правом определять пункты пропуска через Государственную границу и для убытия с таможенной территории отдельных видов товаров.
Принятие законопроекта, по мнению российского правительства, позволит:
• усовершенствовать систему таможенного администрирования;
• рационально распределить нагрузку на пункты пропуска;
• усилить государственный контроль за вывозом отдельных видов товаров, имеющих стратегическое значение для Российской Федерации.