Новости:







24.02.2009 13:37    Версия для печати

Федеральная антимонопольная служба разъяснила вопрос о возможности организации работ по охране лесов от пожаров специализированными госучреждениями.


Федеральная антимонопольная служба (ФАС) письмом от 16 февраля 2009г. разъяснила вопрос о возможности организации работ по охране лесов от пожаров специализированными государственными учреждениями . Об этом сообщает пресс-служба Федерального агентства лесного хозяйства.

В п.4 ч.1 ст.83 Лесного кодекса Российской Федерации указано, что к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации отнесены, в том числе, тушения лесных пожаров, и, в соответствии с ч.3 данной статьи, средства на осуществление данных полномочий предоставляются в виде субвенций из федерального бюджета.

Организация работ по охране лесов от пожаров может осуществляться путем прямого сметного финансировании специализированных государственных бюджетных учреждений, являющихся получателями денежных средств из бюджетов субъектов Российской Федерации.

Вместе с тем, в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах осуществляются работы, предусмотренные ч.1 ст.53 Лесного кодекса. При этом мероприятия по обеспечению пожарной безопасности в лесах, указанные в пунктах 1 и 2 части 1 данной статьи, осуществляются арендаторами этих лесных участков на основании проекта освоения лесов. К данным мероприятиям относятся мероприятия по противопожарному обустройству лесов, в том числе строительство, реконструкция и содержание дорог противопожарного назначения, посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов, прокладка просек, противопожарных разрывов; по созданию систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров (пожарные техника и оборудование, пожарное снаряжение и другие), содержание этих систем, средств, а также формирование запасов горюче-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности, на лесных участках, предоставленных в аренду.

Учитывая, что работы, предусмотренные пунктами 1 и 2 ч.1 ст.53 Лесного кодекса, выполняются на основании заранее разработанного проекта освоения лесов, данные работы на лесных участках, не предоставленных в аренду, должны проводиться по общим правилам Закона о размещении заказов (путем проведения конкурса или аукциона). В случаях, если указанные мероприятия осуществляются на лесных участках, предоставленных в аренду, то они будут осуществляться арендаторами этих лесных участков на основании проекта освоения лесов за счет собственных средств.

Вместе с тем, ч. 2 ст.53 Лесного кодекса установливает, что привлечение граждан, юридических лиц для тушения лесных пожаров осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». Таким образом, законодатель рассматривает лесные пожары как чрезвычайные ситуации.

В ч.1 ст.48 Закона о размещении заказов указано, что в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера заказчик, уполномоченный орган проводят предварительный отбор участников размещения заказа, квалификация которых соответствует предъявляемым требованиям и которые могут в возможно короткий срок без предварительной оплаты и (или) с отсрочкой платежа осуществить поставки необходимых товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее также -предварительный отбор).

По результатам предварительного отбора составляется перечень поставщиков, включающий в себя участников размещения заказа, прошедших предварительный отбор, в целях размещения у них заказа на поставку указанных товаров, выполнение работ либо оказание услуг для государственных или муниципальных нужд путем запроса котировок.

Распоряжением правительства Российской Федерации от 27.02.2006 №261-р установлен перечень товаров, работ, услуг, необходимых для оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера. В указанный перечень включены, в том числе, аварийно-спасательные и аварийно-восстановительные работы в зоне чрезвычайной ситуации, услуги по доставке сил и средств, предназначенных для ликвидации чрезвычайной ситуации, в зону чрезвычайной ситуации.

Учитывая, что объемы работ по обеспечению пожарной безопасности, предусмотренные пунктами 3-5 ч. 1 ст. 53 Лесного кодекса, невозможно спрогнозировать заранее, а также учитывая то, что их выполнение относится к ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, размещение заказов на выполнение указанных работ, должны проводится по правилам главы 5 Закона о размещении заказов «Размещение заказов путем запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера».


При перепечатке ссылка на www.woodbusiness.ru обязательна!


comments powered by Disqus



РАНЕЕ НА ЭТУ ТЕМУ:


20.02.2009 10:23 /
На Камчатке началась подготовка к защите лесов от сезонных пожаров.
Для своевременной подготовки к пожароопасному периоду планируется в ближайшее время провести подготовку специалистов, укомплектовать штат «Лесоохраны» до 110 человек, заключить договоры с авиапредприятиями на аренду воздушных судов и с частными лицами на аренду бульдозеров и вездеходов для использования при высокой горимости леса.


18.02.2009 10:48 /
В Красноярском крае планируется провести дистанционный (космический) мониторинг на территории 14 лесничеств площадью 23 млн. га.
В 2008 г. так называемым дистанционным мониторингом (выявление незаконных вырубок путем фотосъемки с помощью спутников) было охвачено 11 лесничеств края на общей площади 15,2 млн. га.


18.02.2009 11:52 /
Приморская природоохранная прокуратура проверяет законность размещения заказа на выполнение в 2009г. работ по охране, защите и воспроизводству региональных лесов.
Ранее WWF России сообщил о том, что, несмотря на протест природоохранной организации и местных жителей, управление лесным хозяйством Приморского края 16 февраля 2009г. ( на 2 дня раньше объявленной даты) провело аукцион, на котором были выставлены участки для проведения рубок в защитных лесах края.


18.02.2009 13:18 /
В Амурской области будет создан межрегиональный центр авиалесоохраны.
Как сообщила пресс-служба администрации Амурской области, такое решение было принято на встрече министра сельского хозяйства РФ Алексея Гордеева с губернатором региона Олегом Кожемяко.


18.02.2009 17:08 /
Первоочередная задача Общественного экологического совета г.Перми – защита городских лесов и зеленых насаждений от вырубки.

Об этом было заявлено 17 февраля 2009г. на пресс-конференции по поводу создания совета, сообщает пресс-служба управления по экологии и природопользованию г.Перми.



17.02.2009 13:56 /
В Алтайском крае ведется противопожарная подготовка к летнему сезону.
Как сообщает пресс-служба администрации края, соответствующие проверки начнутся в лесничествах края с конца февраля 2009г.

На правах рекламы:


   время выполнения страницы
 0.033895969390869
2011 Интернет-журнал woodbusiness.ru

Реклама:   julia@krasdesign.ru
   
Яндекс.Метрика