Доходы, поступившие в федеральный бюджет от использования лесов Чувашии в 2008г., увеличились почти вдвое – до 28 млн. рублей.

Доходы, поступившие в федеральный бюджет от использования лесов Чувашской республики, составили 28 млн. 79,2 тыс. руб., увеличившись по сравнению с 2007г. почти в 2 раза. По информации пресс-службы регионального министерства природных ресурсов, в республиканский бюджет поступило 32 млн. 190,7 тыс. руб., что превышает показатель 2007 г. в 2,1 раза.

Финансирование мероприятий в области лесных отношений в 2008г. осуществлялось за счет субвенций, выделяемых из федерального бюджета на реализацию отдельных полномочий в области лесных отношений в размере 101 млн. 955,1 тыс. рублей, и средств республиканского бюджета в размере 650 тыс. рублей. Все субвенции, выделенные из федерального бюджета на ведение лесного хозяйства в Чувашской Республике, поступили в полном объеме.

В связи с введением в действие Лесного Кодекса Российской Федерации все мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов выполнялись на контрактной основе. Предусмотренные государственными контрактами лесохозяйственные работы, финансируемые за счет субвенций из федерального бюджета, выполнены на 100 %.

Воспроизводство лесов

Восстановлены леса на площади 902 га, при годовом задании 900 га (112 %). Этот объем остался без изменения по сравнению с прошлым 2007 годом (900 га). Из всего объема лесовосстановления на долю искусственного созданных лесов путем посадки и посева леса приходится 76 %.

Большое внимание уделялось восстановлению дубрав, они восстановлены на площади 176 га при задании 173 га (102 %).

Уровень механизации на посадке леса составил 6 %, на уходе за лесными культурами 25 %. По сравнению с данными прошлого года, первый показатель снизился на 50 %, а второй – увеличился в 1,9 раза. К сожалению, уровень механизации на посадке леса имеет тенденцию к снижению, по причине изношенности машинно-тракторного парка, лесокультурных машин и орудий, преобладания в лесокультурном фонде небольших по размеру лесокультурных площадей и их разрозненности, что не позволяет эффективно использовать на этих участках машинно-тракторные агрегаты при остром дефиците финансирования.

В целях обеспечения стабильной работы по восстановлению леса заготовлено 13854 кг семян лесных растений, что по сравнению с прошлым годом больше на 8 %.

Одним из перспективных направлений улучшения качественных показателей будущих лесов является использование, при выращивании посадочного материала, семян, собранных на лесосеменных плантациях. В последние годы для восстановления сосновых насаждений, используются сеянцы, выращенные из семян с улучшенными генетическими свойствами. В 2008 году таких семян заготовлено 163 кг, против 186 кг в 2007 г. Снижение объема заготовки объясняется слабым урожаем шишек на лесосеменной плантации.

В отчетном году на 24 лесных питомниках выращено более 17 млн. шт. сеянцев и саженцев, при задании 10 млн. шт. Из всего семян с улучшенными наследственными свойствами выращено более 4 млн. шт. посадочного материала. Этот показатель по сравнению с прошлым годом превышает в 2,1 раза. Выращенный посадочный материал достаточен для успешного проведения в 2009 г. лесокультурных мероприятий в лесном фонде и оказания помощи сторонним организациям в посадочном материале для озеленения, закладки аллей, парков и т.д. Например, в 2008 г. реализовано рай(гор)администрациям, населению и др. ведомствам республики и соседним регионам более 4,2 млн. шт. излишнего посадочного материала на сумму 3,2 млн. руб.

Немаловажными мероприятиями, обеспечивающими содержание созданных лесных культур в надлежащем состоянии и их своевременный перевод в покрытые лесной растительностью земли, являются дополнение и проведение агротехнических и лесоводственных уходов. В течение года проведено дополнение лесных культур на площади 2042 га при плане 2000 га, выполнение задания обеспечено на 102 %, проведен агротехнический уход за лесными культурами на площади более 4,35 тыс. га. В результате введено молодняков в категорию ценных древесных насаждений 2100 га при задании 1500 га (140 %).

Некоторый дефицит в финансовых средствах, изношенность машинно-тракторного парка (до 80%) отрицательно отразилось на уровне механизации лесокультурных работ, снижении объема создания лесных культур по промышленной технологии и с использованием крупномерного посадочного материала, площадей ухода и дополнения за лесными культурами, повышения плодородия почв лесных питомников.

Снижение некоторых показателей по сравнению с прошлым годом объясняется сокращением объема лесокультурного фонда в целом по республике.

О реализации лесосечного фонда

Объем расчетной лесосеки по Министерству природных ресурсов и экологии Чувашской Республики в 2008 году составил 498,0 тыс. куб. м., из них по хвойному хозяйству 57,2 тыс. куб. м. (11,5 %), твердолиственному- 9,5 тыс. куб. м. (1,9 %) и по мягколиственному – 431,3 тыс. куб. м. (86,6 %).

Лесосечный фонд на 2008 год распределен:

1. Для заготовки гражданами древесины на собственные нужды в объеме – 185,8 тыс. куб. м. (37%), в том числе: по хвойному хозяйству – 21,5 тыс. куб. м., по твердолиственному хозяйству 3,5 тыс. куб. м и по мягколиственному хозяйству 160,8 тыс. куб. м.

2. Для реализации на аукционах по продаже права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений - 176,6 тыс. куб. м (35%), в том числе:
            - по хвойному хозяйству – 19,0 тыс. куб. м.
            - по твердолиственному хозяйству – 4,9 тыс. куб. м,
            - по мягколиственному хозяйству – 152,7 тыс. куб. м.

3. В аренде – 90,1 тыс. куб. м (18%), в том числе:
            - по хвойному хозяйству – 12,9 тыс. куб. м.
            - по твердолиственному хозяйству – 0,2 тыс. куб. м,
            - по мягколиственному хозяйству – 77,0 тыс. куб. м.

4. На выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов с одновременной продажей лесных насаждений для заготовки древесины выделено 45,5 тыс. куб. м (9%), в том числе:
            - по хвойному хозяйству – 3,8 тыс. куб. м.
            - по твердолиственному хозяйству – 0,9 тыс. куб. м,
            - по мягколиственному хозяйству – 40,8 тыс. куб. м.

По состоянию на 1 января 2009 года лесосечный фонд фактически передан:

            - для заготовки гражданами древесины на собственные нужды - 126,5 тыс. куб. м, что составляет 68,1 % от выделенного объема древесины для заготовки гражданами;
            - на аукционах реализовано 144,2 тыс. куб.м. лесосечного фонда, что составляет 81,7 % от выделенного объема древесины для реализации на аукционах. В 2008 году проведено 29 аукционов по продаже права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений, продано 217 лесосек;
            - на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов лесосечный фонд – 44,0 тыс. куб. м, что составляет 96,7 % от выделенного объема древесины по договору на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов.

Общий фактически переданный объем лесосечного фонда лесопользователям составляет 369,7 тыс. куб.м. или 74,2 % от объема расчётной лесосеки.

Основными факторами улучшения ситуации использования лесосечного фонда на территории республики являются: предоставление лесных участков для заготовки древесины в долгосрочную аренду по результатам аукционов; улучшение транспортной инфраструктуры, т. е. развитие сети лесохозяйственных дорог; строительство производственных мощностей по переработке низкосортной и мелкотоварной древесины и реализация на территории республики приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов.

Защита лесов от вредителей и болезней

Всего по республике на 01.01.2009 г. числится очагов вредителей и болезней леса на площади 28790 га, в т.ч. хвоегрызущих вредителей – 138 га, листогрызущих вредителей – 20807 га, стволовых вредителей – 3862 га; болезней леса – 3862 га, из них корневая губка сосны – 1141 га. Числится вновь возникшими в текущем году 11196 га, из них хвоегрызущих вредителей – 169 га, листогрызущих вредителей – 9824 га, стволовых вредителей – 491 га, болезней леса – 712 га, затухло под воздействием естественных факторов 1966 га, ликвидировано мерами борьбы 363 га.

Санитарное и лесопатологическое состояние лесов Чувашии удовлетворительное, т.к.:
- доля лесных насаждений зараженных вредителями и болезнями (28,8 тыс. га) от общей площади лесных участков республики (597,6 тыс. га) составляет лишь 4,8 %;
- доля погибших лесов (93,8 га) от общей площади лесных участков республики составляет 0,016%, что в 2 раза меньше, в среднем по России (0,03 % за период с 1989 по 2007 г.г.).

Охрана лесов от пожаров

Государственными учреждениями лесного хозяйства в 2008 году проведены необходимые мероприятия по профилактике, предупреждению и тушению лесных пожаров.

За пожароопасный сезон в лесном фонде Российской Федерации, расположенном на территории Чувашской Республики, зарегистрировано 54 лесных пожара, что на 16,9% меньше, чем в 2007 году. Общая площадь, пройденная пожарами составляет 32,5 га, в т.ч. лесная площадь - 29,6 га. Средняя лесная площадь одного пожара – 0,55 га, что намного ниже, чем по Российской Федерации (более 60,0 га) и ПФО (более 2,0 га).

Затраты на тушение лесных пожаров составляют 326,0 тыс. руб. (в 2007 году – 543 тыс. руб.) за счет средств субвенций из федерального бюджета. Ущерба лесному хозяйству не причинено. Угрозы населенным пунктам и объектам экономики лесными пожарами не создавалось. Крупных лесных пожаров (более 25 га) не допущено.

Для авиапатрулирования лесов в дни высокой и чрезвычайной пожарной опасности, по результатам открытого конкурса, проведенного 25 апреля текущего года, был заключен государственный контракт от 7 мая 2008 г. № 29 с ГУ Республики Марий Эл «Марийская база авиационной охраны лесов «Авиалесоохрана», на что выделено денежных средств из республиканского бюджета в сумме 200,0 тыс. рублей, которые полностью освоены.

Основной причиной возникновения лесных пожаров является нарушение правил пожарной безопасности населением. По вине граждан произошло 42 лесных пожара, или 77,8% от общего количества.

Из-за возгораний, возникших по причине неконтролируемого выжигания сухой травы на землях сельскохозяйственного назначения и перешедших на участки лесного фонда, было охвачено 20,3 га лесной площади, что составляет 62 % от общей площади всех лесных пожаров.

В целом, лесопожарная обстановка на территории республики Минприроды Чувашии контролировалась на достаточно организованном уровне, все заинтересованные министерства и ведомства своевременно обеспечивались необходимой информацией, взаимодействие с правоохранительными органами и противопожарными службами поддерживалось в должной мере.

Охрана лесов от нарушений лесного законодательства

В мае 2008 года в Минприроды Чувашии создан отдел по осуществлению функции государственного лесного контроля и надзора. Со времени создания государственными лесными инспекторами отдела проведена 131 проверка по вопросам соблюдения требований лесного законодательства лесопользователями, в том числе 38 - на арендованных лесных участках. В ходе проверок выявлено 116 нарушений лесного законодательства, из них 25 – на арендованных лесных участках. По выявленным фактам возбуждено 113 дел об административном правонарушении.

Всего за 2008 год на территории лесного фонда республики зарегистрировано 236 случаев нарушений лесного законодательства, в т.ч. 215 случаев незаконных рубок леса массой 2980,9 куб. м (0,78% от общего объема заготовки) и с суммой причиненного ущерба 29319,2 тыс. руб., из них - незаконная рубка сухостойных деревьев -65 случаев массой 387 куб. м. с суммой ущерба 387,0 тыс. рублей. По 142 случаям незаконных рубок (66%) лесонарушители выявлены. В добровольном порядке лесонарушителями ущерб возмещен по 79 случаям в сумме 704,1 тыс. руб.; в суды и арбитражные суды передано 42 материала о незаконных рубках леса на сумму 2458,6 тыс. рублей, из них 29 дел рассмотрено и присуждено ущерба в сумме 1200,6 тыс. руб.; материалы по 153 случаям направлены в следственные органы, после завершения следственных мероприятий 30 лесонарушителей по 27 случаям привлечены к уголовной ответственности по ст. 260 УК РФ.

В настоящее время государственными учреждениями лесного хозяйства, подведомственными Минприроды Чувашии, принимаются соответствующие меры по взысканию причиненного незаконными рубками ущерба до истечения срока исковой давности и привлечению виновных к установленной действующим законодательством ответственности.