ФАС: Россельхзнадор незаконно требовал обязательного указания грузоотправителем номера вагона при выдаче фитосанитарного сертификата.
Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) 9 декабря 2008г. признала Федеральную службу по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) нарушившей ст.15 ФЗ «О защите конкуренции».
Как стало известно порталу WoodBusiness.Ru из сообщения пресс-центра ФАС, нарушение заключалось в отказе Россельхзнадора выдать без указания номеров вагонов фитосанитарные сертификаты хозяйствующим субъектам, использующим железнодорожный транспорт для перемещения подкарантинной продукции, подлежащей фитосанитарному контролю и надзору.
Россельхзнадзор объяснил данное требование необходимостью приведения порядка заполнения фитосанитарных сертификатов в соответствие нормам международного права, а именно Международной конвенции по карантину и защите растений и Международному стандарту по фитосанитарным мерам № 12 «Руководство по фитосанитарным сертификатам».
В ходе рассмотрения дела ФАС России установила, что нормы международного права, регламентирующее процедуру заполнения фитосанитарных сертификатов, не носят обязательного характера в части указания номера транспортного средства для идентификации партии подкарантинной продукции, а лишь рекомендуют вносить данные сведения в фитосанитарные сертификаты, если они известны грузоотправителю.
Требование Россельхознадзора стало причиной необоснованного препятствования деятельности экспортеров леса. Кроме того, незаконные требования Россельхзнадора увеличивали простои вагонов, снижали экономические результаты грузоотправителей и транспортников.
