Правительство Забайкальского края подготовило проект закона «Об организации деятельности пунктов отгрузки и приема древесины». Как сообщает пресс-служба регионального правительства, об этом сообщил заместитель председателя краевого правительства Евгений Вишняков на заседании межведомственной комиссии по борьбе с незаконным оборотом древесины, состоявшемся 19 декабря 2008г.
В данном законопроекте учтен практический опыт реализации аналогичного закона Читинский области, а также рекомендации Генпрокуратуры и Верховного суда РФ. В настоящее время проект закона проходит процедуру согласования и в ближайшее время будет направлен в краевое Законодательное собрание.
По словам Е.Вишнякова, в законе предусмотрено обязательное наличие на пунктах копий документов, подтверждающих законность происхождения древесины, а также постановка пунктов приема на учет в уполномоченном органе исполнительной власти. Необходимые изменения правительство намерено внести и в краевой закон «Об административных правонарушениях».
В 2009г., подчеркнул вице-премьер, контролирующим органам придется кардинально менять тактику и порядок проверки пунктов приема и отгрузки древесины. «Время тотальных крупномасштабных проверок прошло. Уже создана оперативная группа, перед которой поставлена задача проводить тщательную проверку и детальный анализ всех сведений, содержащихся в документации. Проверки будут проводить с предварительным уведомлением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», - отметил Е.Вишняков.
Вице-премьер акцентировал внимание на том, что главной фигурой в лесу был, есть и будет лесничий. В этой связи деятельность лесничих должна быть полностью прозрачной. Планируется создание базы данных по каждому лесничеству. В нее будет включена подробная информация, в том числе картографический материал, по состоянию лесов, отводу лесосек, лесовосстановлению и так далее. Доступ к этой базе будут иметь все заинтересованные контрольно-надзорные органы.
Е.Вишняков отметил, что в настоящее время структура оборота древесины достаточно сложна. «Один заготавливает древесину, второй принимает и отгружает, третий является контрактодержателем, а собственником древесины вообще может быть четвертый. Мы должны четко знать, кто и чем в настоящий момент занимается. Сейчас мы имеем информацию о собственниках древесины и грузоотправителях, но у нас выпадает звено контрактодержателей. Мы намерены вернуться к постановлению главы администрации читинской области №39, которое было принято 18 января 2001г.и совместно с таможенными органами и торгово-промышленной палатой проработать вопрос регистрации экспортных контрактов. В свое время эта работа уже проводилась, но, к сожалению, в 2005г. этот документ утратил силу. Учитывая совершенно иное отношение к проблеме незаконной заготовки древесины на федеральном уровне, уверен, мы сможем найти решение этого вопроса», - подытожил Е.Вишняков.
По состоянию на 1 декабря 2008г. в Забайкальском крае осуществлены комплексные проверки 318 пунктов приема и отгрузки древесины, деятельность 119 из них приостановлена в связи с несоблюдением положений областного закона «Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины». В управление ЗабЖД направлено 119 представлений о прекращении подачи вагонов на эту пункты.
