Минлесхоз Беларуси: Переход к реализации древесины на биржевых торгах - не только расширение рыночных отношений, но и создание одинаковых условий приобретения сырья для всех предприятий ЛПК.

Как передает слова И.Силкова Белорусская лесная газета, "целью изменений было не только расширение рыночных отношений, но и создание одинаковых условий приобретения сырья для всех предприятий лесного комплекса". В новой редакции Указа № 214 прослеживается переход к обязательной реализации лесосечного фонда на биржевых торгах. Термин "лесосечный фонд", комментирует специалист, подразумевает в основном рубки главного пользования, то есть, спелую древесину. За небольшим исключением, почти весь объем древесины на корню будет реализовываться на биржевых торгах.

Как отметил И.Силков, категория потребителей, обладающих правом приобретения лесосечного фонда, минуя биржевые торги, значительно сократилась:

"По гражданско-правовым договорам могут приобретать лесфонд юридические лица, ведущие лесное хозяйство, для заготовки и реализации деловой древесины в заготовленном виде населению для ремонта жилых домов, хозяйственных построек, а также физическим лицам, постоянно проживающим в сельской местности и нуждающимся в улучшении жилищных условий для строительства или реконструкции жилых домов.

Минуя биржу, древесина на корню также может отпускаться облисполкомам для организаций, осуществляющих строительство жилья в сельской местности с целью реализации государственных программ, сельскохозяйственным организациям для строительства и реконструкции собственных объектов производственной и социальной инфраструктуры, а также организациям, осуществляющим ремонт и текущее содержание объектов, находящихся на балансе бюджетных организаций.

Кроме того, лес на корню вне биржевых торгов также может отпускаться организациям уголовно-исполнительной системы лечебно-трудовых профилакториев МВД для собственного производства и (или) потребления. Организации Управления делами Президента Республики Беларусь, Министерства обороны, Министерства образования, НАН Беларуси могут приобретать древесину не через биржу для собственного производства и (или) потребления из лесосечного фонда в лесах лесного фонда, переданного в их ведение".

Право покупать древесину на корню по таксовой стоимости, по словам И.Силкова, закреплено за организациями, осуществляющими на участках лесного фонда строительство и текущее содержание объектов при проведении проектно-изыскательных работ, поиска и разведки месторождений, добычи нефти, торфа и других полезных ископаемых. Также при строительстве и обслуживании линий связи и электропередачи, дорог, трубопроводов и других объектов. По таксовой стоимости древесину могут приобретать лесхозы для проведения прочих рубок, а также организации и физические лица для заготовки дров. По таксовой стоимости лес  отпускается при ликвидации последствий стихийных бедствий, уборке ветровальных, сухостойных деревьев и захламленности леса для собственного производства и потребления или реализации на бирже. Если древесина необходима гражданам для восстановления принадлежащих им жилых домов и хозяйственных построек, уничтоженных или поврежденных в результате пожаров или стихийных бедствий, по решению местных исполкомов она также может приобретаться по таксовой стоимости.

Однако, как подчеркнул представитель Минлсесхоза Республики Беларусь, до вступления в силу Указа основные разногласия участников рынка были связаны не со способом приобретения древесины, а с ценой на нее:

«Согласно новым правилам, на всю древесину формируется либо биржевая цена, либо с учетом биржевой. Лес на корню вне биржевых торгов реализуется в соответствии с биржевыми котировками на квартальных торгах ОАО «Белорусская универсальная товарная биржа». Это касается и категорий потребителей, имеющих льготы. Они также будут приобретать древесину по рыночной цене.

Исключение сделано юридическим лицам, ведущим лесное хозяйство (в основном лесхозам), для проведения прочих рубок; юридическим и физическим лицам для заготовки дров и при ликвидации последствий стихийных бедствий. Реализация деловой древесины в заготовленном виде по гражданско-правовым договорам осуществляется по ценам организаций-изготовителей. При этом отпускная цена деловой древесины в заготовленном виде должна соответствовать биржевым котировкам на древесину на корню, сложившимся по результатам квартальных биржевых торгов.

Для населения, постоянно проживающего в сельской местности и нуждающегося в улучшении жилищных условий, для строительства и реконструкции жилья предусмотрены скидки. Их размер определяется ежегодно как разница между биржевыми котировками на древесину на корню в порядке, определяемом Минлесхозом по согласованию с Министерством экономики и Министерством торговли. Исключение также сделано для древесины два и более раз не реализованной на биржевых торгах. Она продается по гражданско-правовым договорам по цене, заявленной на бирже».

Новое формирование цен для лесхозов и других участников рынка, по мнению И.Силкова, расширяет возможности рыночной реализации выращенного леса и позволяет более рационально распоряжаться ресурсом. Те предприятия, которые раньше могли приобретать сырье из заявочного фонда, сейчас участвуют в биржевых торгах на общих основаниях, что способствуют здоровой конкуренции среди производителей.

«Новой редакцией Указа также предусмотрен ряд положений, позволяющих улучшить ситуацию с обеспечением древесиной в заготовленном виде физических лиц. Раньше областные и районные исполкомы выделяемую для местных нужд древесину в первую очередь распределяли юридическим лицам. Предприятия же свою производственную программу выстраивают в начале года и рассчитывают на ресурс. Новый Указ эту систему упрощает и при выделении древесины в заготовленном виде в распоряжение местных органов власти делает упор на обеспечение потребностей физических лиц. К тому же, благодаря применению скидок нуждающимся в улучшении жилищных условий сельским жителям стало проще построить или реконструировать дом», - подытожил начальник отдела реализации продукции и маркетинга Министерства лесного хозяйства Республики Беларусь.