В рамках Невского международного экологического конгресса состоялось заседание «круглого стола» на тему «Экологическая безопасность крупных городов». Как сообщает пресс-служба Совета Федерации, вел заседание заместитель председателя комитета СФ по природным ресурсам и охране окружающей среды Александр Лоторев.
На «круглом столе» были рассмотрены разные аспекты обеспечения экологической безопасности жизни в большом городе: системы жизнеобеспечения городской среды, вопросы формирования правового поля и перспективы правовой регламентации их экологически безопасного функционирования. Участники дискуссии отметили, что экологическая безопасность больших городов напрямую зависит от государственной политики в сфере охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.
Был представлен положительный опыт хозяйствующих субъектов. Так, на некоторых предприятиях добровольно внедряются механизмы экологической безопасности: экологический менеджмент, экологический аудит, экологическая сертификация, экологическое страхование, экологическая маркировка и экологическое образование. В настоящее время получило приоритетное развитие инновационное направление - создание и практическое использование технических систем экологической безопасности, обеспечивающих защиту атмосферного воздуха, водной среды, городской растительности и почв, а также утилизацию, рекуперацию и переработку различных видов отходов.
Участники «круглого стола» рекомендовали:
Федеральному Собранию РФ
-ускорить принятие Экологического кодекса РФ и разработать новые редакции законов «Об отходах производства и потребления», «Об охране атмосферного воздуха». Также констатируется необходимость разработки законов по вопросам экономического регулирования отношений в сфере охраны окружающей среды, по использованию механизмов экологического аудита, экологической сертификации, экологического страхования, возмещения экологического ущерба, мер по стимулированию энерго- и ресурсосбережения.
Предлагается предусмотреть законодательно следующие моменты:
-внедрение наилучших существующих технологий на объектах хозяйственной и иной деятельности; -использование механизмов оценки рисков здоровью населения от загрязнения окружающей среды; -ужесточение административной ответственности за несоблюдение нормативов допустимого воздействия на окружающую среду;
-введение принципа ответственности производителя за весь «жизненный цикл» продукции;
-обеспечение экологической безопасности утилизации отходов производства и потребления;
-обеспечение экологической безопасности автомобильного транспорта, в том числе меры, стимулирующие переход на альтернативные экологически чистые виды моторного топлива;
-восстановление в качестве особо охраняемых природных территорий местного значения городских лесов; -восстановление полномочий органов исполнительной власти в области охраны окружающей среды по осуществлению государственного экологического контроля при строительстве, реконструкции, расширении и вводе в эксплуатацию объектов;
-восстановление в перечне объектов государственной экологической экспертизы проектной документации особо опасных и технически сложных объектов капитального строительства.
Правительству РФ рекомендовано разработать экономические и административные меры по стимулированию ограничения негативного воздействия на окружающую среду, обеспечить осуществление экологического нормирования, а также установить требования к технологиям производства, снижающие удельные показатели выбросов, сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду, образование отходов.
Участники «круглого стола» обратили внимание на необходимость установления четких критериев отнесения объектов к разряду подлежащих федеральному государственному экологическому контролю. Также правительству предложено разработать программы по обращению с отходами производства и потребления и систему мер и нормативных правовых актов в области экологического воспитания и образования. В отношении экологических проблем мегаполисов, участники «круглого стола» считают целесообразным разработку федеральной целевой программы «Экологическая безопасность больших городов Российской Федерации».
