В Санкт-Петербурге 9 декабря 2008г. состоялся Невский международный экологический конгресс. Как сообщает пресс-служба Совета Федерации, вопросы обеспечения экологической безопасности, сохранения благоприятной среды обитания для человека и природных ресурсов планеты обсуждали более 700 представителей из 18 стран мира. Открыл конгресс председатель Совета Федерации, глава Совета Межпарламентской ассамблеи Содружества Независимых государств (МПА СНГ) Сергей Миронов.
Выступая на пленарном заседании, Сергей Миронов подчеркнул необходимость поиска новых форм законодательной поддержки экологически ориентированных предприятий и организаций. В ближайшие годы России предстоит решить масштабные общенациональные задачи, сказал Сергей Миронов. Среди них – перевод экономики на инновационный путь развития, преодоление демографического кризиса, обеспечение достойного качества жизни всех граждан. Успешное выполнение этих задач самым тесным образом связано с экологическим благополучием.
Сегодня в нашей стране немало делается для сохранения окружающей среды. Сергей Миронов подчеркнул, что в России много внимания уделяется совершенствованию экологического законодательства. Основы экологической политики в нашей стране определены Экологической доктриной, действуют федеральные законы «Об охране окружающей среды», «Об экологической экспертизе», «Об отходах производства и потребления», «Об особо охраняемых природных территориях». Вступили в действие Лесной и Водный кодексы. Идёт работа над правовыми актами, которые упорядочат всю систему природоохранных требований и усилят экологическую ответственность во всех сферах производства и потребления.
Сергей Миронов сообщил, что с целью повышения экологичности и конкурентоспособности экономики России намечено к 2020 году снизить энергоёмкость производств не менее чем на 40%. Закон «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности», по словам Миронова, уже рассматривается Госдумой.
Говоря о ситуации с экологией в настоящий период, Сергей Миронов сказал, что задача сохранения природной среды может приобрести особую остроту в связи с преодолением негативных последствий мирового финансово-экономического кризиса. «Сегодня всё более очевидна ущербность моделей развития, которые нацелены на получение прибыли любой ценой. Такой подход не позволяет предотвращать глобальные угрозы, в том числе экологические. Убеждён, что после кризиса мир должен измениться. Он должен стать более справедливым, гуманным и гармоничным. Таким, в котором на первом месте стояли бы права и интересы человека. А для этого экологический фактор должен быть в полной мере учтён в новой архитектуре международных отношений. Не случайно лидеры многих стран, в том числе входящих в «Большую восьмёрку», всё чаще обращаются к теме достижения оптимального баланса между развитием экономики и сохранением природы», - сказал Сергей Миронов.
Далее Сергей Миронов обратил внимание на тот факт, что Невский конгресс проходит одновременно с Конференцией сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата, где обсуждаются вопросы эффективности механизмов Киотского протокола. Сегодня налицо определённое несовершенство Киотского протокола и следующий год станет ключевым для подготовки посткиотского соглашения, заметил Миронов.
«Считаю, что соглашение, которое придёт на смену Киотскому протоколу после 2012 года, призвано стать более гибким и справедливым. Оно должно объединить все основные промышленные страны. По существу, нам требуется переход к глобальному НЭПу – новой экологической политике. При этом мы должны не забывать, что одним из ключевых направлений экологической политики является сохранение «зелёных лёгких планеты» - лесов. К сожалению, сегодня использование лесных ресурсов зачастую носит характер безудержной, хищнической эксплуатации. Моя принципиальная позиция заключается в том, что лесной раздел международного экологического законодательства нужно значительно усилить. Он должен создавать стимулы для сбережения и приумножения лесов. Это позволит сократить воздействие вредных выбросов, сохранить уникальные экосистемы, чистый воздух, хорошую почву и воду», - сказал Сергей Миронов.
Недостаток чистой воды - одна из угроз, с которыми столкнётся человечество уже в ближайшие десятилетия. Согласно прогнозам ООН, к 2025 году около 4 миллиардов человек будут жить в условиях водного дефицита. Россия располагает одной пятой частью мировых запасов воды. Качество, рациональное использование и сохранение водных ресурсов становятся важными составляющими развития страны.
К сожалению, как отметил председатель СФ, до сих пор отсутствуют надёжные международные механизмы обеспечения экологической безопасности водных ресурсов. Приходится констатировать, что международное экологическое право недостаточно адекватно возникающим вызовам. При этом темпы его развития сегодня не соответствуют скорости обострения проблем.
«Думаю, вы со мной согласитесь, что в наше время назрела необходимость в создании целой системы международных механизмов, которые бы оперативно реагировали на весь спектр возникающих экологических и природных вызовов», - заявил С.Миронов.
Серьёзной проблемой является также неготовность многих развитых стран делиться новыми экологически чистыми технологиями. Высокая стоимость таких разработок и ограничение доступа к ним ведут к углублению технологического неравенства и не способствуют снижению экологических рисков. Изменить ситуацию, по мнению С.Миронова, могло бы создание специальной организации по распространению и передаче экологичных технологий в рамках ООН, аналогичной МАГАТЭ.
Отвечая на вопросы представителей СМИ, Сергей Миронов отметил тот факт, что идею проведения экологического конгресса поддержали все страны СНГ, приславшие для участия в конгрессе руководителей экологических министерств и ведомств. «На нашей планете накопилось слишком много экологических проблем, которые актуальны для всех стран и требуют безотлагательного решения. Прежде всего, это сохранение лесов и запасов пресной воды на планете», - подчеркнул Сергей Миронов.
Невский международный экологический конгресс обязательно будет иметь продолжение, заверил прессу Сергей Миронов. «Возможно, что следующий конгресс будет проведен в Санкт-Петербурге в мае будущего года», - сообщил Сергей Миронов.
