Гринпис России считает требование Рослесхоза о прекращении действия лесорубочных билетов с 1 января 2009г. необоснованным.

Как пишет Лесной форум Гринпис России, эта мера обосновывается поручением В.Зубкова от 6 ноября, решениями, принятыми на селекторном совещании 16 октября и на заседании Совета по лесному комплексу при правительстве РФ 24 октября 2008г., и тем, что старый Лесной кодекс, на основании которого выписывались лесорубочные билеты, с 1 января 2009 года полностью прекращает свое действие.

Однако Гринпис России считает, что эти основания нельзя признать законными: поручения и решения совещаний не могут отменять нормы законов, а Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 217 прямо указывается, что "органы государственной власти ... вправе выдавать до 1 января 2009г. гражданам и юридическим лицам, которые заключили договоры аренды участка лесного фонда, договоры безвозмездного пользования участком лесного фонда и не осуществили приведение в соответствие с Лесным кодексом РФ указанных договоров, лесорубочные билеты, лесные билеты на срок их действия".

Срок действия лесорубочных билетов, подчеркивает Лесной форум Гринпис России, действующим законодательством не установлен (ранее он составлял один год, но ч.3 ст. 42 старого Лесного кодекса РФ, определявшая этот срок, отменен с 1 января 2008г.). Сам лесорубочный билет содержит графу, определяющую срок его действия , и если он был в законном порядке выписан арендатору на больший срок, чем до 1 января 2009г., то он должен оставаться действительным или до приведения договора аренды в соответствие с новым законодательством, или до расторжения этого договора в установленном порядке.

Кроме того, сотрудники Гринпис России считают, что полное и безусловное прекращение действия всех лесорубочных билетов с 1 января 2009г. чревато крайне тяжелыми социально-экономическими последствиями. Значительная доля арендаторов не смогла привести свои договоры аренды в соответствие с новым Лесным кодексом. По состоянию на середину октября не были приведены в соответствие с новым Лесным кодексом 54% договоров аренды лесов с целью заготовки древесины. Вероятнее всего, около половины арендаторов не смогут справиться с этой процедурой до 1 января 2009г. Многие из них - это предприятия, являющиеся основными работодателями в лесных деревнях и поселках.

Прекращение деятельности многих законных лесопользователей, прогнозирует Гринпис России, неизбежно вызовет не только рост социальной напряженности в лесных деревнях и поселках, но и рост незаконных рубок и других нарушений лесного законодательства. Неизбежно резкое увеличение объемов рубок (как законных, на основании договоров купли-продажи, так и незаконных) в лесах вне аренды, в том числе в зеленых зонах населенных пунктов, водоохранных лесах и других лесах высокой природной и социальной ценности.

В связи с этим, по мнению экологической организации, необходима отмена письма А..Савинова о полном и безусловном прекращении действия лесорубочных билетов с 1 января 2009г. В случае, если договор аренды не был приведен в соответствие с новым Лесным кодексом по вине арендатора, органы управления лесами могут в кратчайший срок добиться расторжения договора через суд - в этом случае действие лесорубочных билетов прекратится (поскольку именно договор аренды является основанием для использования лесов). В случае, если договор аренды не был приведен в соответствие с новым Лесным кодексом по вине арендодателя (органа управления лесами субъекта Российской Федерации) - требовать прекращения действия лесорубочных билетов незаконно.

Исполнительным директором Некоммерческого партнерства "Конфедерация ЛПК Северо-Запада" Д.Соколовым направлены письма первому заместителю председателя Правительства РФ В.Зубкову и министру сельского хозяйства РФ А.Гордееву с просьбой принять меры по отзыву письма Рослесхоза от 12.11.2008г.