Рослесхоз предложил новую лесную экономику на заседании совета по развитию лесного комплекса.

12 июля прошло очередное заседание Совета по развитию лесного комплекса при Правительстве РФ под руководством Первого заместителя Председателя Правительства РФ Виктора ЗУБКОВА В заседании принял участие руководитель Федерального агентства лесного хозяйства Алексей САВИНОВ.

Заседание было посвящено Стратегии развития лесного комплекса Российской Федерации на период до 2020 года. Этот документ должен быть утвержден уже осенью Правительством РФ. Следовательно, времени на его доработку, внесение принципиальных изменений, осталось не так много.
Руководитель Рослесхоза изложил официальную позицию агентства в той части, которая касается развития лесного хозяйства. В ближайшие 12 лет лесное хозяйство должно сформировать устойчивую модель управления лесами и обеспечить ресурсами ЛПК.
При этом в вопросе совершенствования государственного управления лесами приоритетом на федеральном уровне является усовершенствование механизмов использования лесных ресурсов через расширение арендных площадей с ориентацией на глубокую переработку. Региональные отраслевые органы исполнительной власти должны обеспечить арендаторов (преимущественно крупные лесопромышленные предприятия) значительными по площади концентрированными лесными участками. При этом приоритетными направлениями арендных отношений руководитель Рослесхоза Алексей САВИНОВ назвал следующие: предприятия глубокой переработки древесины; плитные и мебельные производства; домостроительные организации; биоэнергетика; сельскохозяйственные организации.
Ключевым на заседании стал вопрос формирования новой экономической политики использования лесов.

Она содержит в себе три важные составляющие:

повышение минимальных ставок платы за лесные ресурсы;
возмещение арендаторам затрат на выполнение работ по лесовосстановлению и строительству лесных дорог;
увеличение минимальных ставок платы за осуществление рекреационной деятельности в регионах, имеющих коммерческую привлекательность.

Предложение Рослесхоза об увеличении ставки платы за единицу объема древесины не встретило серьезных возражений со стороны Правительства РФ. В настоящий момент из федерального бюджета на ведение лесного хозяйства выделяется 26,7 млрд. рублей. При этом, доходы, с учетом размера минимальной ставки платы за древесину в размере 37 рублей за м3, не превышают 13,7 млрд. рублей. Лесное хозяйство сегодня не рентабельно. Предложение Рослесхоза заключается в том, чтобы поднять размер минимальной попенной ставки до 142 рублей за м3, одновременно увеличив бюджетные затраты на ведение лесного хозяйства до 34 млрд. рублей. Таким образом, будет достигнут баланс расходов и доходов федерального бюджета на лесное хозяйство.
Кроме того, со стороны Рослесхоза поступило предложение значительно увеличить федеральное финансирование на строительство сети лесных магистралей. Из российского инвестиционного фонда на эти цели планируется выделить 90 млрд. рублей. Основная масса средств пойдет на компенсацию затрат арендаторов на строительство магистральных дорог, связанных с приоритетными инвестиционными проектами. Строительство подъездных путей (усов и веток) к лесному участку, на котором непосредственно ведется лесозаготовка, арендаторы должны будут вести за свой счет. В целом, с Виктором ЗУБКОВЫМ согласован вопрос о возможности компенсации затрат арендаторов на строительство лесовозных дорог и лесовосстановительные работы. Специалисты Рослесхоза подсчитали, что в результате реализации такой программы заготовка наиболее востребованной в ЛПК хвойной древесины может вырасти на 200 млн. кубометров.
Также были озвучены пути решения проблемы с пожароопасной ситуацией в лесном фонде. По состоянию на 10 августа, количество пожаров в лесном фонде РФ превышает аналогичный показатель 2007 года почти в два раза, общая площадь земель пройденных огнем увеличилась с прошлого года почти в три раза.
По мнению специалистов Рослесхоза, проблему можно решить с помощью зонирования лесов по видам и уровням охраны. Кроме того, необходимо повышать оперативность выявления и тушения лесных пожаров. Очевидно, что регионы не всегда могут самостоятельно решить эту задачу. Поэтому принято решение о создании трех федеральных Центров по координации тушения лесных пожаров. Они будут располагаться в Хабаровске, Красноярске и Владимире. Создаются они для того, чтобы оказывать оперативную помощь в тушении крупных пожаров близлежащим регионам.
Предложения Рослесхоза в целом было одобрено на Лесном Совете при Правительстве РФ. Виктор ЗУБКОВ поручил руководителю Рослесхоза этот вопрос доработать и согласовать с Министерством финансов. После чего передать в Правительство РФ для включения в Стратегию развития лесного комплекса до 2020 года. Кроме того, по предложению Виктора ЗУБКОВА на Совете было принято решение, что в силу особой значимости для лесного хозяйства вопросов по строительству лесных дорог, лесоустройству и пожарной безопасности, на предстоящих заседаниях Лесного Совета каждый из них будет рассматриваться отдельно.