Контрольно-счетной палатой Ростовской области проведена внеплановая проверка Департамента лесного хозяйства Ростовской области.
Расходы бюджетных средств Департамента лесного хозяйства Ростовской области в 2007 году и текущем периоде 2008 года составили 185,7 млн. рублей, в том числе на обеспечение деятельности лесхозов было направлено 80,4 млн. рублей и реализацию полномочий в области лесных отношений - 92,6 млн. рублей.
По сообщению Контрольно-счетной палаты Ростовской области в рамках данного контрольного мероприятия проведены встречные проверки в 8-ми подведомственных Департаменту лесхозах: Боковском, Верхнедонском, Вешенском, Донецком, Митякинском, Обливском, Романовском и Сальском.
В целом проверка показала, что бюджетные средства использовались Департаментом и лесхозами по целевому назначению. Однако установлены наруше-ния в общем объеме 33,9 млн. рублей, или 18,2% от суммы проверенных средств.
К таким нарушениям относятся: неэффективное использование приобретенной техники; списание горюче-смазочных материалов по факту заправки без учета показаний спидометров; несвоевременная поставка запасных частей к технике; отсутствие объемов выполненных работ; невнесение купленной техники и оборудования в реестр государственного имущества области; заключение контрактов (договоров) с несоблюдением установленных сроков, а также без проведения торгов и определения существенных их условий; несвоевременное перечисление бюджетных средств; осуществление оплаты до заключения договоров; стопроцентная предоплата; прочие нарушений учета и отчетности по операциям со средствами бюджета.
Наряду с вышеизложенным, проверкой установлено, что запроектированные объемы по основным видам лесохозяйственной деятельности, включая противопожарные мероприятия не выполняются, а планирование соответствующих расходов осуществляется Департаментом исходя из фактических затрат прошлых лет.
Отсутствие в Департаменте обоснованного перспективного плана проведения лесохозяйственных мероприятий в области, а также должного контроля за эффективным использованием бюджетных средств привело к выявленным в ходе проверки нарушениям и недостаткам при их планировании и расходовании, и, как следствие, к увеличению количества и площади лесных пожаров, а также к росту площади горельников на фоне ухудшающегося состояния лесопитомников.
Проверка показала, что в течение последних 2-х лет противопожарные мероприятия своевременно не проводятся, только в 2007 году произошло 82 пожара на площади 2,1 тыс. га, при этом ущерб, нанесенный лесному хозяйству области, составил 90 420,6 тыс. рублей и уже в текущем году в результате 4-х пожаров на площади 25,9 га лесному хозяйству нанесен ущерб на сумму 320,0 тыс. рублей.
Площадь горельников за последние 5 лет выросла на 37% и на 1 января 2008 года составила 11 тыс. гектар. За этот период выгорели леса на площади около 7 тыс. га, тогда как высажено лесных культур на гарях площадью немного более одной тыс. гектар.
При этом количество выращиваемого в лесопитомниках посадочного материала с 2003 года снизилось на 24%, в том числе саженцев - на 51 процент. За 5 лет практически прекращено выращивание посадочного материала в Ростовском и Семикаракорском лесхозах и более чем на 70% сокращено в Боковском, Донецком, Мартыновском, Романовском и Сальском лесхозах.
По результатам проверки Департаментом принят приказ, устанавливающий сроки устранения выявленных нарушений и недостатков. К дисциплинарной от-ветственности привлечены 3 должностных лица, уволен главный бухгалтер Де-партамента. В ходе реорганизации лесхозов 18 из 21 ранее работавших руководителей заменены.
