Госдума приняла в первом чтении набор поправок к новому Лесному кодексу
4 июня 2008 года Государственная Дума приняла в первом чтении законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием осуществления полномочий Правительства Российской Федерации».
Законопроект предусматривает, в числе прочего, внесение изменений в Лесной кодекс Российской Федерации. Изменения касаются порядка принятия некоторых важнейших нормативно-правовых актов лесного хозяйства, которые в соответствии с Лесным кодексом 2006 года утверждались Правительством Российской Федерации. В соответствии с рассматриваемыми поправками к Лесному кодексу, теперь они должны устанавливаться федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области лесных отношений (в настоящее время это Министерство сельского хозяйства Российской Федерации).
В соответствии с этим законопроектом, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области лесных отношений (а не Правительством РФ) должны устанавливаться следующие правила и нормы:
- перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается;
- максимальный объем древесины, подлежащей заготовке лицом, группой лиц;
- правила пожарной и санитарной безопасности в лесах;
- порядок организации и осуществления авиационных работ по охране и защите лесов;
- порядок проведения лесоустройства;
- порядок подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и форма примерного договора аренды лесного участка;
- порядок подготовки и заключения договора купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и форма примерного договора купли-продажи лесных насаждений;
- состав лесного плана субъекта Российской Федерации и порядок подготовки лесного плана;
- порядок проведения государственной инвентаризации лесов;
- размер платы за предоставление выписок из государственного лесного реестра;
- порядок ведения государственного лесного реестра.
Порядок определения кадастровой стоимости лесных участков, в соответствии с данным законопроектом, должен определяться не Правительством РФ (как предусматривается Лесным кодексом 2006 года), а федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, государственного кадастрового и иного учета объектов недвижимости, государственной кадастровой оценки земель.
По мнению представителей российского отделения Гринпис, принятие данного законопроекта может повлечь за собой очередной этап значительной переработки нормативно-правовой базы лесного хозяйства, и в результате усилить правовой хаос в лесной отрасли.