А.Б. Государев: «Наш Союз – это сообщество самых продвинутых руководителей предприятий ЛПК»
С января 2007 года редакция портала www.woodbusiness.ru начинает интересную акцию совместно с Союзом лесопромышленников Ленинградской области. Теперь каждый посетитель портала сможет участвовать в обсуждении самых актуальных проблем лесопромышленного комплекса, общаться on-line с членами Союза лесопромышленников, высказывать свое мнение по той или иной проблеме, а также задавать вопросы. Для этого на портале создается страничка "Форум Союза лесопромышленников Ленинградской области"
Когда был создан Союз, чем сейчас он занимается, рассказывает председатель правления НП "Союз лесопромышленников Ленинградской области" А.Б. Государев.
Андрей Борисович, расскажите, пожалуйста, давно ли существует Союз, и по чьей инициативе он был создан?
Некоммерческое партнерство "Союз лесопромышленников Ленинградской области»" было основано 15 октября 1998 года по инициативе частных владельцев лесопромышленных предприятий и физических лиц.
Цель создания партнерства:
· - представление и защита прав и интересов членов Союза в современных условиях жизни России в государственных организациях;
· - участие в выработке решений органов государственной власти и органов местного самоуправления в порядке и объемах, предусмотренных действующим законодательством;
· - оказание членам Партнерства правовой и иной помощи в развитии бизнеса;
· - - активизация частного предпринимательства работников лесных отраслей, повышение компетентности и ответственности за рациональное и неистощительное лесопользование;
- содействие созданию необходимых социальных гарантий для эффективной деятельности лесных предприятий региона.
Высшим органом управления Партнерства является общее собрание. Руководит работой – Правление. Оно планирует работу в соответствии с задачами, которые ставят перед ним члены Партнерства. Правление информирует членов Партнерства и население о своей деятельности через газету «Лесной вестник», где оно является учредителем, областное телевидение и другие средства массовой информации.
По состоянию на 1 декабря 2006 года членами Партнерства являются 68 лесопромышленных предприятий и 5 организаций торгующих лесным оборудованием. Численный состав около 9000 человек. Объем заготовки древесины участниками Союза достигает почти 7 млн кубометров ежегодно.
Виды деятельности: лесозаготовки, лесопиление и переработка древесины включая производство окон, дверей, мебели для населения, школьной мебели, строительных изделий и другие изделия. Экспорт.
Большинство членов предприятий являются арендаторами лесного фонда. В обязанность арендаторов входит не только заготовка древесины и ее переработка, но также уход за лесом, лесовосстановление, противопожарные мероприятия, строительство лесных дорог и другие работы, предусмотренные договором аренды лесфонда.
Андрей Борисович, чем сейчас занимается Союз? Наверняка много вопросов, которые нужно решать.
Конечно. В связи с тем, что с 1 января вступает в силу новый Лесной кодекс, наступает переходный период, который очень осложнит работу всем нам, а именно и лесохозяйственникам и лесопромышленникам.
Канул в вечность лесорубочный билет, т.е. разрешительный документ для всех видов лесопользования. Вместо него нужно будет заполнять декларацию, а как она выглядит, пока никто не знает. А, тем не менее, с 1 января уже нужно работать по этой декларации. Лесопромышленники подобрали лесосечный фонд, а выписать его не могут, т.к. в отдельных лесхозах закончились лесорубочные билеты, а новые печатать никто не будет.
Мы как Союз лесопромышленников не могли допустить, чтобы работа у лесозаготовителей области остановилась. Если это произойдет, то для многих станет катастрофой. Остановится предприятие, люди не будут получать зарплату, начнется социальное недовольство. Предприятия могут стать банкротами. Этого мы хотим избежать. Чтобы решить вопрос с предоставлением лесорубочных билетов мы обратились в Федеральную службу лесного хозяйства. В итоге Москва обещала выслать лесорубочные билеты для членов Союза. И с начала января они спокойно смогут начать работу в лесу.
Данный лесорубочный билет будет действовать полгода, пока не появится декларация. Если членам Союза мы помогли, то остальные предприятия – не члены Союза сегодня брошены. Но брошены они по своей недальновидности. Кто-то из них решил уже эти проблемы, но большинство этого не сделали. Но как говорится, бог им судья. Паники у нас никакой нет, мы считаем, что все равно выживем.
Начну с отрицательного. Отрицательным является то, что мы как следует не подготовились к Лесному кодексу. Прежде всего, не подготовилось Правительство РФ. Все знали, что кодекс будет подписан, это чувствовалось по накалу страстей, по выступлению Президента. На наш взгляд переходный период должен был начаться еще летом прошлого года. И уже к декабрю мы должны были увидеть, как выглядит декларация, которая пришла на смену лесорубочным билетам.
Не подготовилось и ФАЛХ, в частности, и наше агентство лесного хозяйства по Ленинградской области и Санкт-Петербургу.
Что делал Союз лесопромышленников? Мы предвидели ситуацию, что вступит в силу новый Лесной кодекс, и мы попадем в правовой вакуум.
Союз еще в мае предлагал создать координационный совет, который бы скоординировал действия органов лесного хозяйства и лесопромышленников. В этом нас даже поддержали В.П. Сердюков (губернатор Ленинградской области) и В.П. Рощупкин (руководитель ФАЛХ). Предполагалось, что в этот совет войдут половина руководителей лесопромышленных предприятий и половина руководителей лесхозов. Должны были решаться вопросы, которые сейчас повисли в воздухе. А именно, почему арендаторы не подготовили заявки на лесосечный фонд вовремя? Почему лесхозы своевременно не сделали отводы? Почему не готовы планы рубок? Почему не пройдена экологическая экспертиза по отдельным арендаторам? Все проблемы между арендаторами и лесхозами разрешались бы во время и на местах.
Ситуация сложилась такая, что в основном наше Агентство лесного хозяйства и лесоустроители обвиняли арендаторов в том, что те вовремя не подали заявки на лесоустройство, что задержали некоторые недостающие материалы, что вовремя не подали заявки на отвод лесосечного фонда и т.д.
Хотя по законодательству отводами должны заниматься лесхозы. Пока лесхозы существуют – это их обязанность. Я не буду сейчас вдаваться в подробности и говорить о том, что у лесхозов денег не хватало и т.д.
Союз предлагал Агентству разобраться кто прав, а кто виноват в этой неразберихе, чтобы сейчас было понятно, кто из арендаторов задерживает нормативные документы для получения лесорубочных билетов, а кто делает все вовремя, но реакции не последовало.
Считаю что, лесхозы во многом сами виноваты в том, что по новому кодексу их реформируют. Последние 10-15 лет лесхозы занимались не только лесным хозяйством, но и лесозаготовками, т.е. они стали по сути дела такими же лесопользователями. Лесхозы часто рубят лес без согласования с арендатором для собственных нужд. Их беда в том, что государство их не финансирует. Они как владельцы леса не имеют права нарушать закон, но, тем не менее, делают это. Вырубают лесосечный фонд у арендаторов. Если бы арендатор так себя вел, он бы получил штрафные санкции со стороны тех же лесхозов. Но поскольку контроля над лесхозами нет, то они занимаются самоуправством.
Давно ясно, что лесхозы просто не выполняют то, что должны делать, часто отчитываются о посадках леса на все 100%, нас самом деле этого нет. А за объемами и качеством работы арендаторов следят. Все это повлекло изменения в законе, в итоге, лесхозы лишились права заниматься лесозаготовками и лесохозяйственной деятельностью. А денег-то им не прибавило государство. Здесь и их вина и их беда. Если бы государство их финансировало, как положено, то ничего бы этого не произошло, и все продолжали бы жить нормально.
С 1 января будет идти передача функций лесхозов в регионы в отраслевые комитеты. Сейчас уже лесхозы и лесные агентства получили уведомление о том, что все они уволены. Будет набираться новый штат высококвалифицированных специалистов. Конечно это для людей травма, многие потеряют работу, но с другой стороны те, кто хорошо себя зарекомендовал, останутся работать.
Есть замечательные специалисты и в лесхозах. Их всех знают арендаторы и, конечно же, возьмут к себе на работу.
А остальным будет сложнее. Мы всегда говорим, что работать нужно качественно, честно, добросовестно в какой бы структуре ты не работал. Меньше всего с введением нового Лесного кодекса пошатнется такая организация, как наш Союз лесопромышленников, т.к. над нами нет министерств, нет никого. Союз – это сообщество самых продвинутых руководителей предприятий. Недавно члены Союза заявили, что, если даже «нас останется не 70 как сейчас, а 30, мы все равно не сдадим своих позиций, Союз сохраним».
Недавно мы выдвинули свой лозунг: «Нормативные документы, которые будут создаваться в МПР в связи с новым Лесным кодексом, не должны создаваться без нашего участия». Правление союза подготовит обращение к Министру природных ресурсов Ю.Трутневу, к руководителю Рослесхоза В. Рощупкину, в котором мы высказываем просьбу в обязательном порядке учесть наше мнение при разработке новых документов. Ведь документы делаются не для чиновников, а для тех, кто работает в лесу.
Должно быть подготовлено 53 нормативных акта. Нам бы очень хотелось, чтобы не получилось так, как с Лесным кодексом, когда ситуация вышла из под контроля. Я думаю, что скоро проявятся в реальной работе недостатки этого кодекса.
На ваш взгляд, какой самый серьезный недостаток Кодекса????
Там действительно недостатков много. Я бы не стал акцентировать внимание на каком-то главном недостатке. Лесной кодекс должен немножко показать себя. Я, например, считаю, что большой плюс кодекса в том, что арендаторам отдали и лесозаготовки, и охрану, и защиту леса, и лесовосстановление. А кто-то наверняка считает это большим недостатком кодекса. Арендатор должен быть готов стать собственником леса со всеми вытекающими отсюда последствиями.
Вот вчера у меня была фирма «Траст-лес». Эта фирма сейчас начинает объединять усилия с другими, строит завод по переработке древесины в области. И так большая часть арендаторов поступает, они объединяются. Мы всегда им это рекомендовали. Арендаторы говорят: «Мы как делали все эти лесохозяйственные работы, так и будем делать. А лесхоз только отчитывался, сколько посеяно, сколько минерализованных полос сделано, но все прекрасно понимают, что это часто делал не лесхоз, а мы - арендаторы».
Сейчас многие арендаторы набирают высококлассных специалистов по лесному хозяйству из разных областей страны. Таким специалистам платят высокую зарплату, предлагают хорошие условия труда.
Вот, например, член нашего Союза фирма «Тарпан», Павел Охотников там руководитель. Этот арендатор уже несколько лет все делает сам. Иногда консультируется у лесхозов, но в основном лесхоз только проверяет качество их работы.
Ответственные арендаторы компания «Фиро-О», Тихвинский комплексный леспромхоз и многие другие. У Тихвинского леспромхоза даже название осталось -комплексный. Он как был при Советской власти комплексным леспромхозом, так им и остался. Там прекрасные специалисты, которые занимаются и лесным хозяйством и лесозаготовкой.
Не так давно пришли к нам такие организации, как «Сведвуд – Тихвин», «Стора Энсо», которые тоже грамотно работают в современных условиях. Таких организаций можно назвать много. Они не попадут в этот вакуум, а будут нормально работать и выполнять то, что написано в договорах аренды.
Кстати, все договора аренды будут сейчас пересматриваться. Всех арендаторов обяжут вести и лесное хозяйство. Мелкие предприятия, которые не готовились к этому, а как-то договаривались с лесхозами: что-то лесхоз делал, что-то предприятие, раньше выходили из ситуации. И когда сегодня при сложной экономической ситуации в ЛПК на них еще возлагаются обременения по ведению лесного хозяйства, они могут не выдержать. И либо прекратят свое существование, либо объединятся. Но вот вопрос, возьмут ли их? Ведь не каждое предприятие захочет брать себе в нагрузку слабых с плохими кадрами, и отсутствием дисциплины. Я считаю, что такие слабые арендаторы, которые не могут нормально наладить работу, нам не нужны. От таких нужно забирать аренду лесного фонда.
Т.е. договора аренды с ними будут расторгаться?
Нет, расторгаться не будут. Просто им «навесят» дополнительные обязательства, и они будут вынуждены уйти из этого бизнеса. А их лесофонд будет продан с аукциона.
Это, прежде всего то, что многие предприятия смогли подготовиться к реформе и морально и технологически. Смогли подобрать себе специалистов. Я считаю, что это очень большое достижение.
Многие жаловались на повышение экспортных пошлин. Умные люди понимали, что это процесс неизбежный. Если Президент сказал, надо готовиться. И грамотные специалисты начинают готовиться. Либо биоэнергетикой занимаются, либо объединяют свои ресурсы и лесные и финансовые, чтобы сообща построить производство, на котором перерабатывалась бы тонкомерная древесина. Уже есть случаи закупки оборудования для пиления тонкомера до 8 см. Елка или сосна, например, 8 см в диаметре. Компании закупают оборудование, чтобы из тонкомера делать клееные щиты для мебельщиков и т.д. Покупают окорочное оборудование, металлоискатели даже покупают, чтобы не испортить технику. Заключают контракты с инвесторами.
Кстати, еще один немаловажный момент для нас в работе с вашим порталом состоит в том, что мы собираемся подыскивать для наших предприятий инвесторов в любом деле: хоть по строительству жилья, хоть по переработке древесины.
Хотелось бы, чтобы у нас как в Швеции создавались частные питомники, которые смогли бы обеспечивать посадочным материалом районы области.
Сейчас, на мой взгляд, очень важный момент. Начинают выявляться крупные сильные арендаторы, высокоинтегрированные структуры. Председатель комитета по природопользованию и охране окружающей среды Ленинградской области М.А.Дедов уже сделал запрос по поводу того, кто какими располагает ресурсами и инвестициями, и вскоре пойдет процесс интеграции. И это очень положительный момент. Деньги не будут распыляться, меньше будет зарплат в конвертах. А ведь белые зарплаты - это защита будущих пенсионеров. А то, например, смотришь в документы, а там зарплата обозначена в 2 тысячи рублей. Ну не может быть сегодня зарплата в лесу 2 тысячи. Значит, идет черный нал, человек обречен без пенсии быть на перспективу. Мы не приветствуем сокрытие доходов и всегда об этом говорили.
И еще о хорошем. Мы тут совместно с фирмой «Рост», факультетом повышения квалификации СПбГЛТА наметили создание на коммерческой основе школы по подготовке операторов. В Финляндии учить людей тяжело и дорого.
Даже площадку для школы выбрали уже. Это Лисинский лесхоз, который принадлежит сегодня Лесотехнической академии. Будем обучать операторов, а Лесотехническая академия будет выдавать специальный диплом.
Обучение только на платной основе, другого пути не будет. Хочешь учиться, плати деньги и учись. Эту систему мы сейчас прорабатываем.
Я думаю, что школа начнет работать весной. Мы считаем, что в период распутицы, когда основная часть лесозаготовок прекращается, люди могут учиться в нашей школе 2-3-4 месяца. Мы наметили 3 специальности: «обучение на гидроманипуляторах», «оператор форвардера», «оператор харвестера».
Обучение в этой школе - отличная перспектива для молодых людей, которые хотят хорошо работать и зарабатывать.
Мы изучали этот вопрос, хороший вопрос. У нас тут мнения разделились, но статистика работы на предприятиях показала, что на лесозаготовках должна работать только молодежь. Просто там тяжелая работа, которая под силу молодым. Тут ведь нужен зоркий глаз, хорошая физическая подготовка и т.д. Так что, думаю, в основном там молодежь будет учиться. Сначала пройдет обучение на оператора форвардера, а потом, будет читаться курс лекций по лесоводству. Ведь арендатор обязан не только срубить лес, но и при этом выбрать, больные деревья, мешающие деревья, создавать структуру лесосечного фонда, которая задумана хозяином предприятия. Чтобы, например, какое-то смешанное насаждение сделать в перспективе высококачественным, где будет самая высокоценная древесина. Эту древесину нужно вырастить за 15-20-40 лет. Для этого нужны грамотные люди, которые знают, как это делать. И этот грамотный человек – оператор этого харвестера, который знает методы лесоводства.
Тех, кто хочет быть в общей команде, знать перспективы развития, иметь связь с коллегами, обмениваться опытом работы и в лесозаготовках и в лесопилении, и в торговле, приглашаем к нам. Вступить к нам очень просто. Подать заявление и вступить. Мы принимаем только организации, но не физических лиц.
У нас в составе Союза всего 5 физических лиц. Это люди, которые лесозаготовками не занимаются, но имеют громадный опыт работы в этой отрасли. Допустим, профессор В.Н. Петров – экономист, директор института лесного хозяйства. Он дает профессиональные консультации. Может взять какую-то тему, которая интересует членов Союза, на платной основе проработать ее и т.д.
Или, допустим, В.И. Архипов (руководитель Северо-Западного лесоустроительного предприятия). Он дает членам Союза консультации по лесоустройству. Мы, конечно, приветствуем, когда такие люди входят в состав Союза, проводят обучение, семинары и т.д.
У нас также в составе Союза есть юрист А.А. Новоселов. Он не член правления, но член Союза. Он прекрасно знает налоговое право, много дел выиграл для наших лесопромышленников. Прекрасный человек и прекрасный специалист.
Те, кто хочет пользоваться нашими услугами, пожалуйста, вступайте в Союз!
Пишите заявление, нужно еще 2 рекомендации от членов Союза, т.к. мы стараемся освободиться от балласта. Как в партии раньше было – при вступлении обязательна рекомендация от другого члена партии.
Союз существует 8 лет. Многие удивляются, что Союз работает так долго. А я говорю, что мы никогда не развалимся. Т.к. такие организации некоммерческие, с которыми можно обсуждать любые вопросы, очень нужны. Многие ведь боятся ставить вопросы чиновникам, высказывать им свое недовольство. Боятся, что их завтра прижмут и т.д. Есть ведь и хорошие чиновники, есть и не очень, которые, видя какие-то пробелы в работе или недовольство, начинают на этом играть и устраивать различные проверки, комиссии насылать и т.д.
Если у предприятия есть проблема, оно обращается к нам в Союз за помощью, но просит не озвучивать название компании. Мы эту проблему изучаем. От имени Союза обращаемся к тем, от кого зависит решение этой проблемы. Это может быть и Росприроднадзор, и Правительство России и различные министерства.
Сейчас, например, воюем с фитосанитарным контролем. Мы никак не можем понять, почему у нас требуют фитосанитарные сертификаты на лиственную древесину, когда покупателям этой древесины за рубежом они не нужны! А наши говорят, нет, дайте! Оформление сертификата требует огромных денег и времени. Это увеличивает себестоимость продукции, уменьшает доход предприятия и т.д. Союз не отступит от решения этой проблемы.
Андрей Борисович, скоро Новый год. Что бы Вы хотели пожелать лесопромышленникам?
Очень хотелось бы пожелать, чтобы все, кто работает в отечественном лесопромышленном комплексе, имели ясную и понятную перспективу работы. Чтобы могли на 10 лет вперед знать своих покупателей, поставщиков. Чтобы было спокойствие у всех.
Работникам СМИ хотелось бы пожелать, чтобы побольше рассказывали о положительных и отрицательных сторонах в лпк, а также о тех, кто нам мешает работать, кто мешает делать Россию сильной лесной державой. Также желаю всем нам здоровья, успехов, благополучия и, чтобы доход от лесопромышленного комплекса составлял не менее 30% бюджета России.
Анна ВЕРШИНИНА
При перепечатке ссылка на www.woodbusiness.ru обязательна!
