Завершился первый этап подготовки лесного плана Ханты-Мансийского автономного округа
Продолжается разработка Лесного плана Ханты-Мансийского автономного округа-Югры на период до 2017 года. Это один из основных документов, которые будут регламентировать вопросы хозяйственного освоения лесов Югры на длительную перспективу.
16 января в Москве на базе ОАО «Росгипролес» было проведено второе рабочее совещание «О ходе работ по подготовке Лесного плана Ханты-Мансийского автономного округа-Югры. Результаты I этапа».
Было принято решение принять работы I – подготовительного - этапа подготовки Лесного плана.
В состав группы разработчиков были включены следующие специалисты:
• В. И. Толстограй – ООО «СИБНИПИРП, Нижневартовск.
• С. В. Залесов – профессор государственного Уральского лесотехнического университета, Екатеринбург.
• Н. Н. Москвина – начальник отдела системного анализа экологической информации ГП «НПЦ «Мониторинг», Ханты-Мансийск.
• А. Р. Поздеев – начальник Управления ФГУ «Санкт-Петербургское НИИ лесного хозяйства», Санкт-Петербург.
• Е. Н. Березина – ведущий специалист Управления организации землеустроительных проектов НК «Роснефть».
Решено включить в состав Лесного плана разделы «Лесозащита», «Рекультивация нарушенных земель», «Разработка баз данных инвентаризации лесов», «Сертификация лесов», «Модельные леса Югры».
Было также решено оснастить группу разработчиков всеми необходимыми аппаратно-программными средствами, отработать вопросы совместимости картографических материалов и оптимизации масштабов с учетом потребности автономного округа.
Для достижения большей эффективности и оперативности решено организовать рабочее место группы по разработке Лесного плана в Ханты-Мансийске, а также проработать возможность создания здесь дочернего предприятия ОАО «Росгипролес».
19 марта 2008 года в Москве состоялось третье рабочее совещание. На нем был решен ряд вопросов, в том числе о координаторе работ (это сотрудник ОАО «Росгипролес» с местонахождением в Ханты-Мансийске).
Макет Лесного плана будет представлен на совещании «Итоги работы Департамента лесного хозяйства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в 2007 году и задачи на 2008 год», которое состоится 18 апреля 2008 года в Ханты-Мансийске. Раздел «Модельные леса» будет отработан на примере Югорского лесничества.
ОАО «Росгипролес» поручено приступить к подготовке международной конференции «Лесной план Ханты-Мансийского автономного округа-Югры как основной инструмент стратегического управления региона». Конференция будет проведена в июле 2008 года в Ханты-Мансийске.
Подводя итоги проделанной работы, директор Департамента лесного хозяйства Е. П. Платонов отметил, что «новации, прописанные в новом Лесном Кодексе, входят в нашу жизнь. Уже выпущено большое количество подзаконных актов. Но многие документы еще надо принять, чтобы не было пробелов в работе. Лесной план – один из основных.
Лесной план не должен быть сводом ряда разрозненных документов. По замыслу заказчиков, это один из основных инструментов в работе, определяющий десятилетнюю перспективу и позволяющий работать на нее».
Для справки: Департамент лесного хозяйства автономного округа провел в 2007 году конкурс на разработку этого документа. Победило открытое акционерное общество «Российский проектно-изыскательский институт по проектированию лесохозяйственных предприятий и природоохранных объектов» (Росгипролес, Москва). Согласно договору работа над Лесным планом должна быть закончена в июле 2008 года. После этого он пройдет обсуждение общественности автономного округа, а затем будет представлен в законодательные органы власти.
Учитывая чрезвычайную важность документа, ход разработки плана, возникающие проблемы рассматриваются на рабочих совещаниях, которые проводятся по окончании очередного этапа работ. В них участвуют разработчики, эксперты, представители заказчика.
Первое такое совещание прошло в Ханты-Мансийске 12 декабря 2007 года. Открывая совещание, заместитель Председателя Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры В. И. Карасев отметил, что разработчикам Лесного плана Ханты-Мансийского автономного округа-Югры на 2008 – 2017 годы необходимо учесть несколько основных моментов. Последние годы в экономике Югры характеризуются бурным развитием деревообрабатывающих отраслей и отраслей, использующих древесину, другие полезности леса. Расширяется производство на действующих предприятиях, появляются новые. Возрастает конкуренция с точки зрения использования лесов. Необходимо предусмотреть возможность для работы крупного, мелкого и среднего бизнеса, и в то же время обеспечить неистощительное использование лесных ресурсов.
На территории лесного фонда действуют производства других отраслей промышленности. Так, по прогнозам, более ста лет в Югре будут активную работу нефтегазодобывающие фирмы и компании. Чтобы поддерживать уровень добычи в 250 – 270 млн. тонн, необходимо вовлекать в разработку мелкие и средние скважины. А это значит, что возрастет интенсивность бурения на землях лесного фонда, а использованные участки будут возвращаться в лесной фонд. Это также необходимо учесть при разработке Лесного плана.
Ханты-Мансийский автономный округ – один из крупнейших субъектов Российской Федерации. Это основная нефтяная «житница» страны, отсюда финансовая стабильность региона. Однако не надо забывать тот факт, что средняя обеспеченность югорчанина основными социальными благами - в том числе дорогами, например, - ниже, чем в среднем по России.
В. И. Карасев подчеркнул, что Лесной план – это не проходной документ, и отнестись к его подготовке нужно соответственно. Основной принцип – учет реальных условий и особенностей реальной местности.
