4 марта в прокуратуре Приморского края состоялось заседание коллегии, посвящённое состоянию прокурорского надзора за исполнением лесного законодательства, законодательства о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов.
Сегодня в прокуратуре Приморского края состоялось расширенное заседание коллегии, на котором рассмотрены вопросы состояния прокурорского надзора за исполнением лесного законодательства, законодательства о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов.
В работе коллегии приняли участие прокуроры городов и районов края, специализированные прокуроры, руководители структурных подразделений прокуратуры Приморского края.
Заслушав и обсудив информацию о результатах анализа состояния законности в сфере соблюдения лесного законодательства и законодательства о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов за 2007 год, коллегия отметила, что органами прокуратуры края приняты меры к повышению эффективности и результативности прокурорского надзора за исполнением названного законодательства.
В течение года прокуратурой края с участием всех прокуроров городов и районов проведено четыре плановых проверки по указанным направлениям надзора. Прокуратурой края разработаны методические рекомендации и даны указания об активизации надзора, в соответствии с которыми горрайпрокурорами обеспечено регулярное поступление сведений о работе контролирующих и правоохранительных органов, проведение проверочных мероприятий по наиболее проблемным вопросам исполнения законов в данных сферах, проведен анализ и приняты необходимые меры прокурорского реагирования по выявленным нарушениям закона.
На краевом уровне и в ряде районов края созданы межведомственные группы по организации взаимодействия по вопросам реализации мер, направленных на выявление и пресечение преступлений в данных сферах.
Изменения в организации надзора в целом оказали положительное влияние на состояние законности в указанных отраслях.
Приведены в соответствие с требованиями федерального законодательства нормативные правовые акты Приморского края, регулирующие правоотношения в данных сферах.
Коллегия отметила рост результативность прокурорского надзора за исполнением лесного законодательства. По сравнению с 2006 годом прокурорами внесено в три раза больше представлений, также в три раза увеличилось число привлеченных на их основании к дисциплинарной ответственности должностных лиц; в 10 раз возросло количество протестов, по результатам рассмотрения которых отменено 190 незаконных правовых актов. По возбуждённым прокурорами административным делам привлечены к административной ответственности 399 юридических и должностных лиц, на которых наложены штрафы на сумму один миллион 499 тысяч рублей.
В целях возмещения причиненного ущерба прокурорами заявлено около четырёхсот исков о взыскании 210 миллионов рублей. По результатам общенадзорных проверок возбуждено 10 уголовных дел по фактам незаконных порубок и связанным с ними должностным преступлениям, а также четыре уголовных дела по фактам контрабанды по ч. 1 ст. 188 УК РФ.
По нарушениям, выявленным в сфере рыболовства и сохранения водных биоресурсов, более чем в четыре раза по сравнению с прошлым годом увеличилось количество внесенных протестов; в два раза возросло число привлеченных по результатам их рассмотрения к дисциплинарной ответственности должностных лиц.
В суды направлено 149 исков о взыскании ущерба на сумму более 30 миллионов рублей. По инициативе прокуроров к административной ответственности привлечены 35 лиц, на которых наложены штрафы на сумму 56,5 тысяч рублей. По материалам общенадзорных проверок прокурорами возбуждено 16 уголовных дел.
Из заявленных прокурорами в 2007 году исков о возмещении причиненного лесонарушениями ущерба удовлетворено 206 исков на сумму 155 миллионов рублей, а также прекращено производство по 133 искам на сумму 616 тысяч рублей в связи с добровольным удовлетворением заявленных прокурором требований.
Судами также удовлетворено 127 исков прокуроров о возмещении вреда, причиненного водным биоресурсам, на сумму более 16 миллионов рублей.
Вместе с тем коллегия отметила, что нарушения закона выявлялись прокурорами не всегда своевременно. Недостаточное внимание уделялось вопросам исполнения судебных решений по заявленным прокурорами искам и реальному возмещению ущерба.
За прошедший год судами края рассмотрены 206 уголовных дел о преступлениях, совершённых в сфере лесопользования, в отношении 222 лиц, абсолютное большинство из которых составляют факты незаконных рубок леса. Шесть человек осуждены за контрабанду лесопродукции, столько же - за её хищение. Рассмотрены четыре уголовных дела о должностных преступлениях, совершённых в лесопромышленном комплексе, три должностных лица – главы сельских поселений Михайловского муниципального района осуждены за превышение должностных полномочий, связанное с незаконным распоряжением лесными ресурсами.
За этот же период времени рассмотрены 107 уголовных дел о преступлениях, совершённых в сфере вылова, переработки и реализации водных биологических ресурсов, в отношении 132 лиц; 110 лиц по 89 делам осуждены, 18 дел в отношении 22 лиц прекращены по нереабилитирующим основаниям.
Коллегией выработан комплекс мер, направленных на повышение эффективности прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере рыболовства и сохранения водных биоресурсов, в сфере использования леса.
Федеральное агентство лесного хозяйства (Рослесхоз) готовит поправки к Лесному кодексу, расширяющие возможность перевода лесных земель из федерального фонда в распоряжение муниципалитетов..jpg)
Первый год действия Лесного кодекса выявил большое число правовых недоработок в новом порядке лесопользования. Поэтому весной лесную отрасль РФ ждет определенная корректировка перспектив. И есть веские основания полагать, что эта корректировка пойдет отрасли на пользу.
Новосибирский облсовет подвел итоги первого года работы Лесного кодекса. Новосибирская областная администрация оценила убытки от незаконных вырубок лесов в регионе в 2007 году более чем в 42 млн руб. Депутаты облсовета, ознакомившись с этой цифрой, посчитали ситуацию кризисной и решили взять ее под особый контроль.