Незаконным рубкам будет поставлен надежный заслон. Интервью с Владимиром Юрьевым, министром лесного комплекса Карелии.
20 февраля в Москве состоялось заседание Лесной коллегии министерства природных ресурсов РФ. В работе коллегии участвовали глава Карелии Сергей Катанандов и министр лесного комплекса республики Владимир Юрьев.
О том, какие задачи ставит перед собой и решает Лесная коллегия, нашему корреспонденту рассказал министр лесного комплекса Карелии Владимир Юрьев.
- Лесная коллегия Минприроды РФ как постоянно действующий совещательный орган создана в прошлом году. В ее задачи входит обеспечение реализации полномочий Минприроды России в сфере выработки государственной политики и нормативно-правового обеспечения в области лесного хозяйства. Деятельность коллегии содействует реализации Концепции развития лесного хозяйства на период до 2010 года. Члены коллегии готовят проекты решений по важнейшим вопросам. В ее состав входят представители федеральных органов исполнительной власти, аппаратов полномочных представителей президента РФ в федеральных округах, главы администраций всех субъектов РФ, а также представители тех организаций, которые непосредственно связаны с изучением, охраной, защитой, воспроизводством, а также использованием лесных ресурсов.
- Владимир Васильевич, какие вопросы обсуждала коллегия на этот раз?
- Главных вопросов было два. Обсуждались вопросы борьбы с незаконной заготовкой и оборотом древесины в стране, а также размещение госзаказа и ходе подготовки лесных планов субъектов РФ и лесохозяйственных регламентов лесничеств.
По первому вопросу было отмечено, что в действующей сейчас схеме движения лесных ресурсов от лесосеки до потребителя отсутствует эффективная система учета. Потоки незаконно заготовленной древесины, главным образом благодаря перерубам и вырубкам вне отведенных лесосек, в целом по стране достигают примерно от 19 до 24 млн. кубометров. Это составляет от 9 до почти 12 процентов всей заготовленной древесины.
На коллегии принято решение о создании в каждом «лесном» субъекте Российской Федерации единой электронной базы данных по учету и контролю лесных ресурсов. В эту единую электронную базу данных будет поступать информация из всех звеньев технологической цепочки. С лесосеки - о разрешенных лесопользователю объемах заготовки древесины, с пунктов учета и контроля, которые предстоит создать, - об объемах вывозки, с перерабатывающих предприятий – ежемесячный баланс о поступлении древесины и выходе готовой продукции. Таким образом, будет фиксироваться ежемесячный баланс объемов заготовки, вывозки и переработки древесины. Предполагается, что доступ к базе данных будут иметь уполномоченные министерства и ведомства – Минприроды, Минэкономразвития, таможенная служба и МВД республики.
Наиболее сложным на этом этапе представляется организация пунктов учета и контроля. Прежде всего, предстоит наиболее эффективно определить - сколько нам в республике понадобится таких пунктов? При этом нужно учесть, что мы вывозим лес не только автомобильным транспортом, но и в железнодорожных вагонах. Надо определить места их рационального расположения на лесной карте республики. Затем необходимо будет наладить электронное измерение с помощью видеокамер объема вывозимой древесины. Следующий этап - внесение этих данных в единую электронную базу, затем - выдача лесной транспортной накладной.
Пример Владимирской и Нижегородской областей, лесные комплексы которых выбраны в качестве пилотных проектов для внедрения новой системы учета и контроля за лесными ресурсами, свидетельствует о том, что проблем здесь очень много. Не только организационных, но и, главным образом, финансовых. Скажу, что обустройство только одного такого пункта контроля и учета ориентировочно будет стоить до полутора миллионов рублей.
Однако, несмотря на все сложности, предлагаемая система, на мой взгляд, безусловно, является шагом вперед и призвана стать надежным заслоном для незаконных рубок в лесу.
- Может ли наша республика принять участие в этом пилотном проекте?
- Вслед за владимирцами и нижегородцами желание участвовать в проекте изъявили лесники Вологодской области. Правительство нашей республики не исключает такой возможности и для лесного комплекса Карелии.
- Как идет разработка Лесного плана республики?
- На коллегии была высказана озабоченность ходом подготовки Лесных планов и лесохозяйственных регламентов в некоторых субъектах Федерации, в том числе и у некоторых наших соседних областей.
Наша работа в этом направлении замечаний не вызвала. Не скрою, объем работы огромен, ответственность большая, поскольку Лесной план – программный документ, который определяет действия правительства в области развитии лесопромышленного комплекса и лесного хозяйства республики на 10 лет вперед. Именно поэтому у нас нет права на ошибку.
Пресс-служба Правительства Республики Карелия
При пепепечатке ссылка на www.woodbusiness.ru обязательна!
