Ведение лесного хозяйства в сибирских кедровниках должно быть полностью модернизировано
К такому выводу пришли участники межрегионального научно-производственного совещания «Проблемы и перспективы комплексного лесопользования и лесовосстановления в кедровых лесах Сибири», проходившего в Томске 25 и 26 сентября.
В течение двух дней представители Федерального агентства лесного хозяйства, Рослесозащиты, органов исполнительной власти, лесоводы из 32 регионов страны, а также представители бизнеса и науки пытались найти ответы на самые острые вопросы: рубить или не рубить кедр, как правильно организовать комплексное использование кедровых лесов и лесовосстановление в них, как вести учет и охрану недревесных кедровых ресурсов, как усовершенствовать законодательную базу для использования кедровых насаждений и т.д… Впервые за последние 30 лет кедровая тема вновь прозвучала в Томске на таком высоком уровне.
«Для нас было принципиально важным услышать не то, что предлагают все 32 кедровых региона в общем, а то, что предлагает каждый из них в отдельности, - отметил заместитель главы Рослесхоза Николай Кротов. - Принятие общих правил и норм по ведению кедрового хозяйства чревато определенными проблемами для субъектов. Везде есть своя специфика, свои территориальные и климатические особенности, поэтому в каких-то моментах целесообразнее закрепить на федеральном уровне лишь право субъектов принимать решения по тем или иным вопросам, например, что касается нормативов заготовки дикоросов для собственного использования. Ведение лесного хозяйства в кедровых лесах должно осуществляться из совокупности экосистемных и сырьевых функций кедровников».
Анализ опыта 25-летнего запрета на рубки главного пользования в кедрачах обозначил необходимость полной модернизации лесопользования: от пересмотра принципов лесовосстановления и увеличения площади кедровых лесов до изменения возрастов рубок, механизмов таксации кедровых насаждений и технологии проведения лесохозяйственных мероприятий.
«Несмотря на 600-летний опыт использования кедровых лесов, они до сих пор остаются главным предметом споров между лесопользователями и населением, - отметил представитель департамента государственной политики и регулирования в области лесных ресурсов Министерства природных ресурсов экологии РФ Владимир Читоркин. – Крайне противоположные точки зрения нам пришлось услышать и в ходе нынешнего совещания. Ясно одно: проблема назрела и пришла пора ее решать, причем делать это нужно одновременно в двух направлениях: с помощью регулирования на федеральном и на региональном уровнях».
В резолюции, составленной по итогам двухдневной работы участников, в качестве главных предложения прозвучала необходимость создания базового министерства в составе Правительства РФ, которое регулировало бы рынок природных недревесных ресурсов на федеральном уровне; а также необходимость разработки федеральной программы по сохранению кедровых лесов, и создания методики инвентаризации кедрачей с учетом их комплексной эколого-ресурсной оценки. Помимо этого федеральным ведомствам предложено выработать новые критерии отнесения лесов к потенциальным кедровникам и учесть при разработке нормативных актов, регулирующих освоение кедровых лесов, региональные особенности их роста и развития. Наиболее резонансным пунктом резолюции стало предложение внести в правила заготовки древесины изменения, разрешающие проведение сплошных рубок в насаждениях с присутствием кедра более трех единиц.
«Вопросы, обозначенные сегодня, предстоит решать еще не один год, но важно, что начало кедровой теме положено, и сделано это именно в Томске, - прокомментировал заместитель губернатора Томской области по агропромышленной политике и природопользованию Андрей Кнорр. – Томская область, имеющая большие наработки в области создания и освоения кедровых лесов, готова стать пилотным проектом по апробации нововведений в области организации и ведения лесного хозяйства в кедрачах. Нам предстоит большая совместная работа главная цель которой – повышение эффективности освоения и сохранения жемчужины сибирской тайги».
